Решение № 2-3303/2020 2-3303/2020~М-2136/2020 М-2136/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2-3303/2020

Дело № 2-3303/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2020 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Протасовой Е.Б.,

при секретаре Рубашка Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету городского хозяйства администрации городского округа «Город Калининград» о возмещении материального ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Комитету городского хозяйства администрации городского округа «Город Калининград» в котором просил взыскать с ответчика в его пользу ущерб в размере 79754,31 руб.. В обоснование иска указал, что < Дата > на < адрес > в безветренную погоду упало дерево тополь, которое сломалось в стволе. В результате падения дерева было повреждено транспортное средство №, собственником которого является истец. Согласно заключению эксперта ФБУ «РОСЛЕСОЗАЩИТА» «Центр защиты леса Калининградской области» от < Дата > – упавшее дерево Тополь пирамидальный на момент падения находилось на 3 стадии гниения древесины, при которой завершается процесс разрушения древесной массы и полностью проявляется структура и окраска, свойственные тому или иному виду гнили, деструктивные процессы стали причиной падения дерева. Наличие скрытых деструктивных процессов могло быть обнаружено до падения дерева специалистом с профильным образованием и опытом работы, для иных лиц деструктивные процессы приведшие к падению дерева носили неочевидный характер. < Дата > была направлена претензия в адрес ООО «ЖЭУ №7», а также в адрес самой администрации. Из ответа комитета городского хозяйства администрации ГО «Город Калининград» от < Дата > следует, что упавшее дерево (тополь) произрастало на территории общего пользования ГО «Город Калининград», а также сообщено, что взыскание за счет средств бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебных решений. Полагал, что комитетом городского хозяйства администрации ГО «Город Калининград» допущено бездействие по содержанию зеленых насаждений и не принятию своевременных мер по выявлению подлежащего вырубке гнилого дерева, расположенного на территории общего пользования. Согласно заключению эксперта, стоимость восстановительного ремонта транспортного средства составила < ИЗЪЯТО >.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, через своего представителя ФИО2, действующего на основании доверенности, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель истца ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель Комитета городского хозяйства администрации городского округа «Город Калининград» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, с ходатайством об отложении рассмотрения дела в суд не обращались.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав собранные по делу доказательства и оценив их в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, < Дата > на принадлежащий ФИО1 автомобиль марки №, припаркованный около < адрес >, упало дерево. В результате данного происшествия автомобилю причинены механические повреждения.

Судом установлено, и подтверждается инженерно-топографическим планом, что упавшее дерево произрастало на территории общего пользования городского округа «Город Калининград».

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ, к вопросам местного значения поселения отнесено утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

Согласно п. 6.1.1 Правил благоустройства территории городского округа «Город Калининград», утвержденных решением городского Совета депутатов от 20.05.2015 № 161, собственники, землевладельцы, землепользователи или арендаторы земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, либо уполномоченные ими лица обязаны обеспечить обслуживание зеленых насаждений.

Обслуживание зеленых насаждений - комплекс работ по уходу за зелеными насаждениями в соответствии с технологиями содержания зеленых насаждений, проведению санитарной вырубки (сноса) аварийных деревьев и рубок ухода (п. 2.3.7 Правил).

Согласно пункту 5.3 Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденных Приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 153 от 15.12.1999 года оценку состояния озелененных территорий осуществляют либо специализированные учреждения (если речь идет о зеленых насаждениях общего пользования), либо организации, предприятия и др., в ведении которых находятся эти территории, с последующим экспертным заключением по материалам обследования квалифицированными специалистами.

В силу пункта 5.4 названных Правил оценка состояния озелененных территорий осуществляется: долгосрочная оценка - один раз в 10 лет; ежегодная (плановая) оценка - два раза в год; оперативная оценка - по специальному распоряжению.

Ежегодная плановая оценка проводится путем ежегодного обследования озелененных территорий. Кроме ежегодных плановых осмотров может при необходимости проводиться оперативный осмотр (пункт 5.6 Правил).

Согласно пункту 5.7 Правил ежегодный плановый осмотр проводится в течение всего вегетационного периода (весной и осенью - обязательно). При этом обследование охватывает все элементы зеленых насаждений и благоустройства.

Решением Городского совета депутатов Калининграда (пятого созыва) 26 ноября 2014 г. № 388 утверждены Правила выдачи разрешительной документации на вырубку (снос), пересадку и обрезку зеленых насаждений на территории городского округа "Город Калининград".

Для проведения обследования зеленых насаждений, подлежащих вырубке (сносу), пересадке и обрезке, распоряжением городского округа «Город Калининград» создается Комиссия по учету и вырубке (сносу) зеленых насаждений и компенсационному озеленению на территории городского округа «Город Калининград». Порядок работы, состав и полномочия комиссии устанавливаются распоряжением главы городского округа «Город Калининград».

Разрешительная документация выдается (направляется) уполномоченным структурным подразделением администрации городского округа «Город Калининград» в соответствии с настоящими Правилами и административным регламентом, утвержденным правовым актом администрации городского округа «Город Калининград».

В случае необходимости вырубки (сноса) зеленых насаждений и/или пересадки зеленых насаждений в целях предотвращения либо в ходе ликвидации аварийных и иных чрезвычайных ситуаций собственниками, землевладельцам, землепользователям или арендаторам земельных участков, на которых расположены подлежащие вырубке (сносу) пересадке и обрезке зеленые насаждения, либо уполномоченным ими лицам направляется Акт о необходимости вырубки (сноса), пересадки и обрезки зеленых насаждений.

В соответствии с п. 3.64 "Положения "О комитете городского хозяйства администрации городского округа "Город Калининград" (утв. Решением окружного Совета депутатов г. Калининграда от 19.12.2012 N 449) комитет городского хозяйства администрации городского округа "Город Калининград" разрабатывает правила благоустройства городского округа "Город Калининград" (правила санитарного содержания и благоустройства городского округа "Город Калининград") и изменения к ним. Организует контроль исполнения на территории городского округа "Город Калининград" правил санитарного содержания и благоустройства территории городского округа "Город Калининград", организует деятельность по благоустройству территории городского округа "Город Калининград", включая освещение улиц и территорий, озеленение территорий, установку указателей с наименованием улиц и номеров домов, размещение и содержание малых архитектурных форм (п.п.3.65, 3.66).

В соответствии с п. 3.76 комитет городского хозяйства администрации городского округа "Город Калининград" оформляет и выдает в установленном порядке акт о необходимости вырубки (сноса) зеленых насаждений в целях предотвращения аварийных или иных чрезвычайных ситуаций, акт обследования зеленых насаждений и осуществляет контроль выполнения выданных актов.

Как уже указывалось выше, упавшее на автомобиль ФИО1 дерево – «Тополь пирамидальный »- произрастало на территории общего пользования вдоль переулка Большой, вблизи от парковочной территории < адрес >, что относится к ведению администрации городского округа «Город Калининград».

Согласно заключению эксперта филиала ФБУ «Рослесозащита –«ЦЗЛ» Калининградской области» от < Дата >, дерево «Тополь пирамидальный» произрастало в 1 метре от проезжей части. Состояние древесины обследуемой комлевой части дерева относится к III стадии гниения древесины при которой завершается процесс разрушения древесной массы и полностью проявляется структура и окраска, свойственные тому или иному виду гнили. Пораженная древесина становится очень легкой и рыхлой, распадается на отдельные куски или расщепляется на волокна. Физико-механические свойства древесины резко ухудшаются. Указанные скрытые процессы гниения, уменьшивших устойчивость дерева, могли стать причиной падения дерева, при дополнительном воздействии совокупности внешних факторов. Наличие скрытых деструктивных процессов протекающих в различных частях дерева может быть установлено посредством выявления и надлежащей интерпретации совокупности внешних признаков, осуществленным специалистом с профильным образованием и опытом работы в лесном хозяйстве, обладающим достаточными специальными знаниями в области методов визуальной и инструментальной диагностики деревьев. В силу отсутствия прямой взаимосвязи между отдельными внешними признаками и внутренними деструктивными процессами, протекающими в дереве, неочевидности внешних признаков для лиц, не обладающих соответствующими специальными знаниями, и необходимости оценки всех внешних признаков в их взаимосвязи и с учетом характера и степени их распространения надлежащий вывод о наличии скрытых деструктивных процессов может быть сделан исключительно специалистом, обладающим специальными знаниями и имеющим достаточную квалификацию для проведения визуальной диагностики деревьев. Дерево не являлось сухостойным. Сохранившиеся части дерева поражены гнилевыми заболеваниями. Падение дерева могло быть обусловлено стечением совокупности внешних факторов и протекающих скрытых процессов гниения, уменьшивших устойчивость дерева.

До < Дата > обследование состояния зеленых насаждений вдоль < адрес >, не производилось, доказательства обратного суду не представлены.

Паспорт объекта, акты осмотра и технические задания на выполнение плановой или аварийной обрезки деревьев за период, предшествующий падению дерева, отсутствуют и ответчиком представлены не были.

Из имеющихся в материалах дела фотографий, заключения специалистов и акта обследования усматривается, что дерево являлось аварийным.

Таким образом, суд приходит к выводу, что причиной падения дерева на принадлежащий истцу автомобиль явилось аварийное состояние дерева, которое было поражено гнилью.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что за состоянием упавшего дерева должен был следить Комитет городского хозяйства администрации городского округа «Город Калининград», который фактически бездействовал, падение дерева произошло из-за неудовлетворительного состояния его древесины.

Распоряжением администрации городского округа "Город Калининград" от 25.12.2015 N 780-р "Об утверждении Положения о комиссии по учету и сносу (вырубке) зеленых насаждений и компенсационному озеленению на территории городского округа "Город Калининград", (действующим на момент падения дерева), определен порядок работы комиссии по учету и сносу (вырубке) зеленых насаждений и компенсационному озеленению на территории городского округа "Город Калининград".

В соответствии с п. 1.2 Положения Комиссия создана для проведения обследования зеленых насаждений на территории городского округа "Город Калининград", составления актов обследования зеленых насаждений.

Члены комиссии проводят обследования зеленых насаждений в плановом порядке, по устным и письменным заявлениям и обращениям физических и юридических лиц, поступившим в комитет городского хозяйства администрации городского округа "Город Калининград"; проверяют состояние зеленых насаждений; по результатам обследования зеленых насаждений составляют, подписывают, направляют на проверку и подписание заместителю председателя Комиссии акты обследования зеленых насаждений (Раздел 4 Положения).

В силу п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ).

Пунктом 3 указанной нормы права предусмотрено, что если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Обстоятельствами непреодолимой силы признаются чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства, тогда как в настоящем, деле установлено, что ответчик не обеспечил надлежащее содержание данного дерева, что и привело к его падению.

Презумпция вины причинителя вреда, предусмотренная статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истцом представлены доказательства, подтверждающие факт причинения вреда, его размер, и обстоятельства, при которых причинен вред.

Все указанные выше обстоятельства в своей совокупности свидетельствуют о том, что Комитетом городского хозяйства администрации городского округа «Город Калининград» допущено бездействие по содержанию зеленых насаждений и непринятию своевременных мер по выявлению подлежащего вырубке гнилого дерева, расположенного на территории общего пользования.

Согласно заключению эксперта ООО «Стандарт оценка» № от < Дата >, стоимость восстановительного ремонта автомобиля < ИЗЪЯТО >, составила < ИЗЪЯТО >.

В соответствии со ст. 1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре или возместить причиненные убытки.

Под убытками в ч. 2 ст. 15 ГК РФ понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно представленным кассовым чекам от < Дата > за проведение лесопатологической экспертизы было истцом было оплачено < ИЗЪЯТО >, за проведение экспертного исследования по определению стоимости восстановительного ремонта транспортного средства - < ИЗЪЯТО >.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО1 требований о взыскании с Комитета городского хозяйства Администрации городского округа «Город Калининград» в его пользу в счет возмещения материального ущерба 79754,31 руб. ( 60695 + 3500+15559,31).

Кроме того, в силу ч.1 ст.98 ГПК РФ с Комитета городского хозяйства Администрации городского округа «Город Калининград» в пользу истца подлежат взысканию расходы на уплату государственной пошлины в размере 2592,62 руб..

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с Комитета городского хозяйства Администрации городского округа «Город Калининград» в пользу ФИО1 в счет возмещения материального ущерба в размере 79754,31 руб., расходы на уплату государственной пошлины в размере 2592,62 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.10.2020 г.

Судья