Решение № 2-308/2024 2-308/2024~М-246/2024 М-246/2024 от 2 июля 2024 г. по делу № 2-308/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2024 года г. Ясногорск Тульской области

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Филипповой Ю.В.

при секретаре Киселевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-308/2024 по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Ясногорский район о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации МО Ясногорский район о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, указав, что ДД.ММ.ГГГГ с его дедом ФИО1 был заключен типовой договор найма жилого помещения по адресу: <адрес>. ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. Он проживает в настоящее время в спорной квартире и после смерти ФИО1 принял на себя обязанности нанимателя жилого помещения и добросовестно их исполняет, оплачивает коммунальные платежи. Финансово-лицевой счёт выписан на него. Спорная квартира относится к муниципальному жилищному фонду и является собственностью МО Ясногорский район. Однако в заключении с ним договора социального найма администрация отказала, поскольку в архиве МО Ясногорский район отсутствует решение о предоставлении данной квартиры.

Просит признать за ним (ФИО2) право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2, его представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом. Представили ходатайства, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие и удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО Ясногорский район в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом. Представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации и вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что с квартиросъемщиком ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ был заключен типовой договор найма жилого помещения в доме местного Совета депутатов трудящихся, государственной, кооперативной и общественной организации, по условиям которого нанимателю и членам его семьи предоставлено в пользование на срок пять лет жилое помещение, состоящее из отдельной <адрес>, жилой площадью 27,3 кв.м, в <адрес>, в <адрес>.

С 10 августа 1965 года Указом Президиума Верховного Совета РСФСР № 745-13 Лаптевский район переименован в Ясногорский, а его центр город Лаптево – в город Ясногорск.

Несмотря на то, что в типовом договоре найма от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем указан ФИО17, у суда отсутствуют сомнения в том, что квартира по адресу: <адрес> (ранее – <адрес>, была предоставлена ФИО1.

Так, в поквартирной карточке <адрес>, нанимателем указан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который был прописан в жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ.

Факт проживания ФИО1 в спорной квартире нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения данного дела, и не оспаривался ответчиком в ходе судебного процесса.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, поставлено на государственный кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый №. Право собственности на него МО Ясногорский район зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, о чем внесена запись государственной регистрации права №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ.

Наниматель спорной квартиры ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-БО №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС МО «<адрес>» <адрес>.

Согласно поквартирной карточке <адрес> в жилом помещении были прописаны (состояли на регистрационном учете) по месту жительства: с ДД.ММ.ГГГГ по дату смерти ДД.ММ.ГГГГ – ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ФИО7, с ДД.ММ.ГГГГ по 09 февраля ДД.ММ.ГГГГ – ФИО8, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ФИО9, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ФИО10, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ФИО11, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ФИО12, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ФИО2

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию МО Ясногорский район с заявлением о заключении с ним договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ОГ-525 ему отказано, поскольку отсутствует документ, подтверждающий право пользования вышеуказанным жилым помещением.

Данный отказ администрации Мо Ясногорский район суд считает необоснованным по следующим основаниям.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Частью 1 ст. 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пп. 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Частью 2 ст. 82 ЖК РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Судом установлено, что ФИО2, состоявший на регистрационному учете по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является внуком ФИО1, что подтверждается записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной отделом ЗАГС <адрес>, записью акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной отделом ЗАГС <адрес>, записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной отделом ЗАГС <адрес>.

Допрошенные в суде свидетели ФИО11 и ФИО8 пояснили, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> была предоставлена ФИО1 на основании типового договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. В указанное жилое помещение были вселены ФИО1, его супруга ФИО5, их дети ФИО6, ФИО7 Также в указанное жилое помещение были вселены и проживали в нем жена и сын ФИО6 - ФИО8 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО2 (с ДД.ММ.ГГГГ). ФИО2 проживает со своей семьей в указанном жилом помещении до настоящего времени.

Суд придает показаниям свидетелей доказательственное значение, поскольку они подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами и не оспорены ответчиком в ходе судебного процесса.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 был вселен в спорное жилое помещение с согласия нанимателя ФИО1, и являлся членом семьи нанимателя.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается поквартирной карточкой по вышеуказанному адресу.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Семья ФИО2 и ФИО11 является многодетной, что подтверждается удостоверением многодетной семьи Тульской области.

Из представленной в материалы дела выписки из лицевого счета АО «ОЕИРЦ» № за июль 2024 года, следует, что истец несет расходы по оплате коммунальных услуг по месту фактического проживания – <адрес>.

Таким образом, на основании изложенного, принимая во внимание показания свидетелей, установив, что ФИО2 являлся членом семьи нанимателя, фактически проживает в спорной квартире, исполнял обязанности по договору социального найма, суд приходит к выводу, что ФИО2 сохранил за собой право пользования жилым помещением с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> на законных основаниях, а, следовательно требования ФИО2 о признании за ним права пользования жилым помещением, на условиях социального найма, расположенным по адресу: <адрес>, являются законными, обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь положениями ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право пользования на условиях социального найма жилым помещением с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для заключения с ФИО2 договора социального найма жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ясногорский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Филиппова Ю.В.