Решение № 2-482/2017 2-482/2017~М-455/2017 М-455/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2-482/2017

Дело № 2-482/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2017 года город Палласовка

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Мостовой С.Б.,

при секретаре Губашевой В.У.

с участием: помощника прокурора Головановой Е.С.,

представителя ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Палласовского района Волгоградской области в защиту прав и интересов неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Беркат» о понуждении к предоставлению информации в службу занятости населения о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Палласовского района Волгоградской области обратился в суд с иском в защиту прав и интересов неопределённого круга лиц ООО «Беркат» о понуждении к предоставлению информации в службу занятости населения о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей. Указав, что по результатам проверки прокуратуры района в мае 2017 года установлено, что ООО «Беркат» на 29 мая 2017 года не представлены сведения о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в ГКУ Волгоградской области «Центр занятости населения Палласовского района». Просит обязать ООО «Беркат» предоставить информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей за май 2017 года в Государственное казенное учреждение Волгоградской области «Центр занятости населения Палласовского района». Установить срок исполнения указанных требований в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Помощник прокурора Палласовского района Волгоградской области Голованова Е.С. требования иска поддержала.

Представитель ответчика – руководитель ООО «Беркат» ФИО1 в судебном заседании иск прокурора признал, указал, что сведения о потребностях в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) за май 2017 года в Государственное казенное учреждение Волгоградской области «Центр занятости населения Палласовского района» представлены 20 июля 2017 года.

Выслушав прокурора, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из сведений ГКУ ЦЗН Палласовского района Волгоградской области от 29 мая 2017 года N 145 следует, что ООО «Беркат» не представил сведения о наличии (отсутствии) свободных рабочих мест (должностей) по состоянию на май 2017 года.

Согласно положению ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" государственная политика в области содействия занятости населения направлена на осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы; объединение усилий участников рынка труда и согласованность их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения.

В силу пп. 3, 4 п. 1 ст. 7.1 указанного Закона к полномочиям Российской Федерации в области содействия занятости населения, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относятся оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг: содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников; разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.

Согласно п. 1 ст. 8 Закона РФ от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" граждане имеют право на бесплатную консультацию, бесплатное получение информации и услуг, которые связаны с профессиональной ориентацией, в органах службы занятости в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации" гражданам гарантируется бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости.

На основании ч. 3 ст. 25 вышеназванного Закона работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Как следует из преамбулы постановления главы администрации Волгоградской области от 16 февраля 2007 года N 193 "Об утверждении Порядка представления работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения", указанный Порядок разработан в целях обеспечения эффективного взаимодействия работодателей и органов службы занятости населения, направленного на полноту и качество предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников.

В соответствии с п. 2.1 указанного Порядка информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) работодатели представляют в соответствующие ГУ ЦЗН по месту нахождения работодателя ежемесячно. Указанная информация представляется не позднее следующего дня после дня открытия вакансии. В случае отсутствия вакансий в текущем месяце указанная информация представляется не позднее 30 числа текущего месяца.

Из анализа приведенных норм следует, что при отсутствии в отчетном периоде вакантных рабочих мест работодатель также должен уведомить орган государственной службы занятости населения, что будет способствовать анализу ситуации и реализации мероприятий по содействию занятости населения на рынке труда.

Также, согласно Закону граждане имеют право на выбор места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости.

Предоставление работодателями в установленный срок с органы государственной службы занятости населения информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) связано с осуществлением органами государственной службы занятости населения деятельности, направленной на создание устойчивой системы эффективного трудоустройства граждан, достижение оптимальной занятости населения. Данные функции осуществляются на основании сведений о потребности в работниках, предоставляемых работодателями.

Таким образом, обязанность ежемесячно представлять органам службы занятости населения информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) возложена на всех работодателей без исключения. При отсутствии в отчетном периоде вакантных мест, работодатель должен также уведомить об этом орган государственной службы занятости населения, что будет способствовать анализу ситуации на рынке труда.

Суд считает требования прокурора законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Ответчик добровольно, до принятия судом решения, выполнил исковые требования прокурора.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Учитывая финансовое положение ООО «Беркат», суд в силу ч.2 ст. 333.20 НК РФ считает возможным снизить размер подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины до 1000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Палласовского района Волгоградской области в защиту прав и интересов неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Беркат» о понуждении к предоставлению информации в службу занятости населения о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Беркат» предоставить информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей за май 2017 года в Государственное казенное учреждение Волгоградской области «Центр занятости населения Палласовского района».

В связи с добровольным предоставлением Обществом с ограниченной ответственностью «Беркат» информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей за май 2017 года в Государственное казенного учреждение Волгоградской области «Центр занятости населения Палласовского района», решение суда в этой части не подлежит исполнению.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Беркат» в доход бюджета Палласовского муниципального района Волгоградской области государственную пошлину 1 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Палласовский районный суд Волгоградской области со дня изготовления мотивированного решения (срок изготовления мотивированного решения 24 июля 2017 года.)

Судья С.Б. Мостовая