Решение № 2-825/2020 2-825/2020~М-736/2020 М-736/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2-825/2020

Дело № 2-825/2020

УИД 23RS0039-01-2020-001198-38


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст.Павловская 20 октября 2020 года Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи: Марченко О.В.,

при секретаре судебного заседания Боручевой Н.С.,

с участием представителя истца ст. помощника прокурора Павловского района Дубина Р.А.,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Павловского района Краснодарского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП главе КФХ ФИО3 о понуждении к устранению нарушений законодательства о пестицидах и агрохимикатах,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действующий в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ИП главе КФХ ФИО2 о понуждении к устранению нарушений законодательства о пестицидах и агрохимикатах, уточнив исковые требования просит суд возложить на ИП главу КФХ ФИО2 ИНН <***>, ОГРНИП <***> обязанность: осуществлять оповещение близлежащих населенных пунктов, на границе с которыми размещаются обрабатываемые площади, через средства массовой информации о дате проводимых обработок земельных участков пестицидами и агрохимикатами; обеспечить прохождение работниками крестьянского (фермерского) хозяйства, задействованными в работах по применению пестицидов и агрохимикатов, прохождение периодического медицинского осмотра.

В обоснование исковых требований истец указывает, что прокуратурой <адрес> в соответствии с заданием прокуратуры края проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, в ходе которой в деятельности ИП глава КФХ ФИО2, ИНН <***>, ОГРНИП <***> выявлены нарушения закона.

К проведению проверки в качестве специалистов привлечены: главный специалист-эксперт ТО Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в <адрес> в Кущевском, Крыловском и <адрес>х ФИО6; государственный инспектор Южного межрегионального управления Росприроднадзора ФИО7

В силу ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" порядок применения пестицидов и агрохимикатов определяется федеральными органами исполнительной власти в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами с учетом фитосанитарной, санитарной и экологической обстановки, потребностей растений в агрохимикатах, состояния плодородия земель (почв), а также с учетом рационов животных.

Безопасность применения пестицидов и агрохимикатов обеспечивается соблюдением установленных регламентов и правил применения пестицидов и агрохимикатов, исключающих их негативное воздействие на здоровье людей и окружающую среду.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Проверка показала следующие нарушения в работе ИП главы КФХ ФИО2: работниками крестьянского (фермерского) хозяйства, задействованными в работах по применению пестицидов и агрохимикатов за 2019, 2020 годы не пройдены периодические медицинские осмотры (п. 2.6 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-10 "Гигиенические требования к безопасности процессов испытания, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов"); не принимаются меры к оповещению близлежащих населенных пунктов, на границе с которым размещаются обрабатываемые площади, через средства массовой информации о дате проводимых обработок (п. 2.16 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-10 "Гигиенические требования к безопасности процессов испытания, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов"); не ведется учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов в 2020 году.

Указанные обстоятельства являются основанием для обращения прокурора в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Представитель истца в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения уточненных исковых требований, так как частично нарушения устранены.

Выслушав доводы участников процесса, оценив представленные доказательства и, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора <адрес>, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

<адрес> в соответствии с заданием прокуратуры края проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, в ходе которой в деятельности ИП глава КФХ ФИО2, ИНН <***>, ОГРНИП <***> выявлены нарушения закона.

К проведению проверки в качестве специалистов привлечены: главный специалист-эксперт ТО Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в <адрес> в Кущевском, Крыловском и <адрес>х ФИО6; государственный инспектор Южного межрегионального управления Росприроднадзора ФИО7

В силу ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" порядок применения пестицидов и агрохимикатов определяется федеральными органами исполнительной власти в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами с учетом фитосанитарной, санитарной и экологической обстановки, потребностей растений в агрохимикатах, состояния плодородия земель (почв), а также с учетом рационов животных.

Безопасность применения пестицидов и агрохимикатов обеспечивается соблюдением установленных регламентов и правил применения пестицидов и агрохимикатов, исключающих их негативное воздействие на здоровье людей и окружающую среду.

Согласно ст. 2 Закона № 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" правовое регулирование в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами осуществляется настоящим Федеральным законом, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Законодательство Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами регулирует отношения, возникающие при осуществлении государственного управления в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, а также при разработке, производстве, реализации, хранении, транспортировке, применении, обезвреживании, утилизации, уничтожении, захоронении, при ввозе в ФИО1 и вывозе из Российской Федерации пестицидов и агрохимикатов.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Проверка показала следующие нарушения в работе ИП главы КФХ ФИО2: работниками крестьянского (фермерского) хозяйства, задействованными в работах по применению пестицидов и агрохимикатов за 2019, 2020 годы не пройдены периодические медицинские осмотры (п. 2.6 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-10 "Гигиенические требования к безопасности процессов испытания, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов"); не принимаются меры к оповещению близлежащих населенных пунктов, на границе с которым размещаются обрабатываемые площади, через средства массовой информации о дате проводимых обработок (п. 2.16 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-10 "Гигиенические требования к безопасности процессов испытания, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов").

Таким образом, уточненные исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП глава КФХ ФИО2 о понуждении к устранению нарушений законодательства о пестицидах и агрохимикатах, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Возложить на ИП главу КФХ ФИО2 ИНН <***>, ОГРНИП <***> обязанность: осуществлять оповещение близлежащих населенных пунктов, на границе с которыми размещаются обрабатываемые площади, через средства массовой информации о дате проводимых обработок земельных участков пестицидами и агрохимикатами; обеспечить прохождение работниками крестьянского (фермерского) хозяйства, задействованными в работах по применению пестицидов и агрохимикатов, прохождение периодического медицинского осмотра.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Павловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: