Решение № 2-3516/2017 2-3516/2017~М-3433/2017 М-3433/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2-3516/2017

Дело № 2-3516/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

В составе: председательствующего судьи Ковалева А.П.,

При секретаре Тен А.А.,

С участием истца ФИО1, представителя истца по ходатайству Заря О.К., представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности ФИО2

31 октября 2017г. в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда о возложении обязанности пересчитать размер пенсии.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда о возложении обязанности пересчитать размер пенсии по величине средней заработной платы за любые 60 месяцев в периоды работы с 25.04.1969 г. по 19.10.1983 г. в Азербайджанской ССР с включением в расчетную формулу коэффициента КСЗ =1, включить период работы в Азербайджанской ССР с 25.04.1969 г. по 19.10.1983 г. с перерасчетом в сторону увеличения размера пенсии.

В судебном заседании установлено, что он является пенсионером. Он часть своей жизни проживал и работа в Азербайджанской ССР и это период работы отражен в его трудовой книжке. Ответчик при назначении пенсии не рассчитал среднюю заработную плату за 60 месяцев в период его работы с 25.04.1969 г. по 19.10.1983 г. в Азербайджанской ССР с включением в расчетную формулу коэффициента КСЗ =1, с чем он не согласен, поскольку имеются общедоступные сведения о средней заработной плате в спорный период его работы в Азербайджанской ССР, которые подлежат применению, соответственно, это период его работы подлежит включению с перерасчетом в сторону увеличения размера пенсии.

Истец ФИО1, представитель истца по ходатайству Заря О.К. заявленные исковые требования и доводы, изложенные в обоснование иска, полностью поддержали.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск полностью не признала, поскольку при расчете пенсии истцом не представлена справка о размере его заработной плате за период работы с 25.04.1969 г. по 19.10.1983 г. в Азербайджанской ССР, в связи с чем, представленные истцом статистические средние показатели не являются доказательством об индивидуальном характере заработка истца.

Представитель 3-го лица ОПФР по Волгоградской области будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание не явился, представлен отзыв на иск, в котором полагают заявленные требования не основанными на законе.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении иска отказать по следующим основаниям.

Статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013г. предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013г. право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что с 14.11.2012г. ФИО1 была установлена досрочная трудовая пенсия по старости со ст. 7 Закона от 17.12.2001г. №173-Ф3«О трудовых пенсиях в РФ», поскольку с 1 января 2002 года по 31 декабря 2014 года установление трудовых пенсий регулировалось нормами Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ( л.д. 26).

Согласно пункта 3 статьи 30 указанного выше Закона, расчетный размер трудовой пенсии по старости определяется исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Сведения о заработной плате подтверждаются справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

В соответствии с п.2 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Минтруда РФ № 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 г. в спорный период данный документ действовал, однако утратил силу с 1 января 2015 года в связи с изданием Приказа Минтруда России № 1027н, ПФ РФ № 494п от 11.12.2014г., к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены, в том числе, документы о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.

Согласно п. 26 Перечня среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии в сторону увеличения, но в этом ему было отказано письмом от 17.05.2017г. ( л.д. 23-25).

ФИО1 просит суд о перерасчете пенсии с учетом величины средней заработной платы по стране за любые 60 месяцев с 25.04.1969г. по 19.10.1983г. и приводит таблицу средней заработной платы в советский период с 1960г. по 1990г., утверждая данные сведения общеизвестными и не нуждающимися в доказанными. При этом, истец не сообщает сведений о том, из какого источника им представлены данные сведения.

Действительно, как следует из трудовой книжки, ФИО1 с 25.04.1969 г. по 24.09.1983 г. работал на территории в различных организациях и должностях Азербайджанской ССР ( л.д. 07-16)

Вместе с тем, истец не представил сведения о размере заработной платы в указанной период.

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ N 16 и Пенсионного фонда РФ N 19па от 27.02.2002 года (в редакции от 12.03.2010 года) утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ".

На основании п. 13 данного Перечня в подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже /за исключением трудовой книжки/ и среднемесячном заработке, и подлинники или копии других документов, предусмотренных настоящим Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.

Пунктом 26 данного Перечня предусмотрено, что в том случае, если среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Согласно письму Министерства труда и социального развития РФ N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда России N ЛЧ-06-27-9704 от 27.11.2001г. года при утрате первичных документов о заработке в случае наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

В то же время, необходимым условием при рассмотрении вопроса о перерасчете страховой пенсии является подтверждение индивидуального характера заработка, а представленные истцом усредненные показатели по заработной плате не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка при перерасчете размера страховой пенсии.

Из смысла приведенных выше норм, можно сделать вывод о невозможности применения не индивидуальных показателей оплаты труд гражданина, а исходя из среднеотраслевых сведений.

Таким образом, при рассмотрении вопросов о перерасчете размера пенсии обязательным и необходимым условием является подтверждение индивидуального характера заработка.

В то же время истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ доказательств индивидуального характера заработка в требуемый им период не представлено.

При таких обстоятельствах, суд не может признать доводы иска обоснованными, в связи с чем, суд в удовлетворении иска ФИО1 в полном объеме отказывает.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда о возложении обязанности пересчитать размер пенсии по величине средней заработной платы за любые 60 месяцев в периоды работы с 25.04.1969 г. по 19.10.1983 г. в Азербайджанской ССР с включением в расчетную формулу коэффициента КСЗ =1, включить период работы в Азербайджанской ССР с 25.04.1969 г. по 19.10.1983 г. с перерасчетом в сторону увеличения размера пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский райсуд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: А.П. Ковалев

Решение суда изготовлено 07 ноября 2017г.

Председательствующий: А.П. Ковалев