Решение № 2А-200/2021 2А-200/2021~М-137/2021 М-137/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 2А-200/2021

Дело № 2а-200/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Южа Ивановской области 19 марта 2021 года

Палехский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Плотниковой А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Часовских О.В.,

с участием

прокурора Южского района Ивановской области Иваненко М.А.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Палехского районного суда Ивановской области в г. Южа Южского района Ивановской области (с использованием системы видеоконференц-связи) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

установил:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, ранее судимый:

- 19 декабря 2012 года Лежневским районным судом Ивановской области по ст.ст. 158 ч. 1 УК РФ, 158 ч. 3 п. «а» УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима;

Освободился 28.08.2015 года по отбытии срока наказания;

- 20 января 2016 года Лежневским районным судом Ивановской области (с учетом последующих изменений) по ст.ст. 158 ч. 1 УК РФ, 158 ч. 3 п. «а» УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно к 2 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима;

Постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от 8 августа 2017 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ФИО2 более мягким видом наказания – исправительными работами на срок 1 год 2 дня с удержанием в доход государства 10% заработка.

Освободился 19.08.2017 года;

- 11 декабря 2017 года мировым судьей судебного участка № 4 Ивановского судебного района в Ивановской области по ст. 158 ч. 1 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы.

В соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 20.01.2016 года, с учетом положений ст. 71 ч. 1 п. «в» УК РФ, окончательно к 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Палехского районного суда Ивановской области от 24.09.2018 года освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 месяц 16 дней. Освободился 5 октября 2018 года;

- 25 июня 2019 года мировым судьей судебного участка № 4 Ивановского судебного района в Ивановской области по ст. 158 ч. 1 УК 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Палехского районного суда Ивановской области от 25 декабря 2019 года ФИО2 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким видом наказания в виде исправительных работ на срок 3 месяца 29 дней с удержанием 10% заработка в доход государства.

23 июня 2020 года постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Ивановского судебного района в Ивановской области неотбытое наказание в виде исправительных работ заменено ФИО2 на 22 дня лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден 14 июля 2020 года;

- 11 августа 2020 года Ивановским районным судом Ивановской области по ст. ст. 30 ч. 3, 166 ч. 1 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания: 11 августа 2020 года.

Окончание срока наказания: 10 мая 2021 года.

Администрация исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области в лице врио начальника ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Лежневского районного суда Ивановской области от 20 января 2016 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков; запрещения пребывания вне места жительства или жилого помещения в ночное время суток.

Заявление мотивировано тем, что ФИО2 по указанному приговору имеет судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области поддержал требования административного искового заявлении и просил их удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Прокурор Иваненко М.А. в судебном заседании административное исковое заявление считала подлежащим удовлетворению.

Административный ответчик ФИО2, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, просил о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав представителя административного истца, прокурора, исследовав материалы дела и личного дела осужденного, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», (далее по тексту Федеральный закон от 6.04.2011 года №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ).

Как следует из материалов дела, ФИО2 имеет судимость по приговору Лежневского районного суда Ивановской области от 20 января 2016 года за совершение тяжкого преступления. Согласно указанному приговору в действиях ФИО2 судом установлено наличие рецидива преступлений, признанного опасным.

В соответствии со ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, у ФИО2 имеется неснятая и непогашенная судимость по приговору Лежневского районного суда Ивановской области от 20 января 2016 года, которым он осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем основания для установления административного надзора, предусмотренные п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона 6.04.2011 года № 64-ФЗ, имеются.

Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, считает необходимым установить ФИО2 административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Лежневского районного суда Ивановской области от 20 января 2016 года.

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 ФЗ от 6.04.2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из представленной администрацией ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области текущей характеристики, осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, поощрений и взысканий не имеет, на профилактическом учете не состоит, не трудоустроен, к работам по ст. 106 УИК РФ относится добросовестно, мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них слабо, на замечания в свой адрес реагирует не всегда правильно, вину по приговору признал.

ФИО2 является гражданином РФ, инвалидности не имеет, имеет среднее специальное образование, в браке не состоит, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет.

Согласно имеющемуся в материалах дела заявлению ФИО2 по освобождении из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: <адрес>. Согласно представленным сведениям возможность проживания у ФИО2 по указанному адресу имеется.

В этой связи, принимая во внимание характер и степень общественной опасности, а также обстоятельства совершенных преступлений по имеющимся у ФИО2 приговорам, данные о личности административного ответчика, а также его поведение на протяжении отбытого срока наказания, его характеристику, представленную администрацией исправительного учреждения, для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, суд считает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что является соразмерным и будет отвечать целям административного надзора.

Оснований для установления меньшего количества явок суд с учетом изложенных обстоятельств не усматривает.

Разрешая требования административного истца об установлении осужденному ФИО2 административного ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков, суд приходит к следующему.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Суд с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно приговорам от 19.12.2012 года, 25.06.2019 года и 11.08.2020 года противоправное поведение ФИО2 обусловлено употреблением им спиртного.

Учитывая изложенное, а также характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, обстоятельства совершения преступлений, суд приходит к выводу о необходимости применения к ФИО2 также административного ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Учитывая, что преступление по приговору от 11.08.2020 года совершено ФИО4 в ночное время суток, суд считает необходимым применение к нему административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося избранным местом жительства либо пребывания в ночное время суток, т.е. с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. Поскольку такое административное ограничение, как запрет покидать место жительства или пребывания в ночное время может негативно повлиять на трудовую деятельность осужденного после освобождения из мест лишения свободы, суд считает возможным установить данное ограничение за исключением случаев, если это связано с его трудовой деятельностью.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Лежневского районного суда Ивановской области от 20 января 2016 года за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, то есть на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток – с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней с момента вынесения.

Председательствующий подпись А.Н. Плотникова

Решение в окончательной форме вынесено 19 марта 2021 года