Постановление № 5-873/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 5-873/2024

Дело №


Постановление

о назначении административного наказания

15 мая 2024 года <адрес>,

<адрес> «а»

Судья Пятигорского городского суда Ставропольского края Афонькин А.Ю., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 Н.Р.Ж., переводчика ФИО2, инспектора ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО4,

рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 Н.Р.Ж. <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Пятигорский городской суд Ставропольского края из Отдела МВД России по <адрес> поступил протокол об административном правонарушении серии 26 АВ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Иордании – ФИО1 Н.Р.Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из указанного протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 Н.Р.Ж. привлекается к административной ответственности за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ в 09 час 30 минут в отделе по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес>, расположенному по адресу: <адрес> при проверке документов у ФИО1 Н.Р.Ж., установлено, что гражданин Иордании, ФИО1 Н.Р.Ж. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью, не связанной с осуществлением трудовой деятельности, но в течении девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, в нарушение требований п. п. 13, 18 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании ФИО1 Н.С.Р.Э. свою вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, пояснил, что по прибытию в РФ он сразу отправился в <адрес> края, где поступил в ФГБОУ ВО ВОЛГМУ Минздрава России на подготовительный курс по очной форме обучения. В связи со сложившимися обстоятельствами он прошел медицинское освидетельствование ДД.ММ.ГГГГ в Пятигорской городской поликлинике №, однако дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не прошел, поскольку подумал, что их надо пройти спустя 90 суток пребывания на территории РФ. Просит назначить ему наказание в виде административного штрафа, без выдворения за пределы РФ, поскольку он желает продолжить обучение в РФ, законы Российской Федерации никогда не нарушал.

В судебном заседании инспектор ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО4 подтвердил содержание составленного им протокола об административном правонарушении и пояснил, что в настоящее время ФИО1 Н.Р.Ж. находится в РФ на законных основаниях.

Выслушав объяснения лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующим выводам.

На основании ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ст. 5 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию (п. 13).

Из материалов дела следует, что гражданин Иордании ФИО1 Н.Р.Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения прибыл на территорию Российской Федерации, в целях учебы на основании многократной визы 12№, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, в нарушение указанных норм, в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, (уклонился от прохождения идентификации личности).

Указанное свидетельствует о наличии в действиях ФИО1 Н.Р.Ж. признаков состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 Н.Р.Ж. подтверждается:

- признательными показаниями гражданина Иордании ФИО1 Н.Р.Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержание которых приведено выше;

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ в 09 час 30 минут в отделе по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес>, расположенному по адресу: <адрес> при проверке документов у ФИО1 Н.Р.Ж., установлено, что гражданин Иордании, ФИО1 Н.Р.Ж. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью, не связанной с осуществлением трудовой деятельности, но в течении девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, в нарушение требований п. п. 13, 18 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";

- письменными объяснениями ФИО1 Н.Р.Ж. от ДД.ММ.ГГГГ, в которых он признает вину в совершении административного правонарушения, в содеянном раскаивается;

- миграционной картой серии 4120 №, согласно которой срок пребывания ФИО1 Н.Р.Ж. на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ;

- уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которому ФИО1 Н.Р.Ж. заявлен срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ.

- сведениями из базы данных, в которых отсутствуют биометрические данные ФИО1 Н.Р.Ж., а именно обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Проанализировав все представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновности гражданина Республики ФИО5 в его совершении.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от идентификации личности влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Как усматривается из материалов дела, гражданин Иордании ФИО1 Н.Р.Ж., не являющийся гражданином Российской Федерации, нарушил установленный режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ он въехал на территорию РФ с целью, не связанной с осуществлением трудовой деятельности, но в течение 90 календарных дней со дня въезда в РФ, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

Тем самым гражданин Иордании ФИО1 Н.Р.Ж. нарушил п. 13 ст. 5 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", согласно которому иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Таким образом, действия гражданина Иордании ФИО1 Н.Р.Ж. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ как уклонение иммигранта от идентификации личности, так как он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования в нарушение п. п. 13, 17 ст. 5 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6. КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Санкция ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении административного наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность гражданина Иордании ФИО1 Н.Р.Ж., который является иностранным гражданином, не работает, имеет законные основания пребывания на территории Российской Федерации в срок до ДД.ММ.ГГГГ,обучается на подготовительном курсе по очной форме обучения в ФГБОУ ВО ВОЛГМУ Минздрава России, расположенном в <адрес>, вину признал, в содеянном раскаялся, ранее к административной ответственности не привлекался.

При изложенных обстоятельствах судья приходит к выводу о необходимости назначить гражданину Иордании ФИО1 Н.Р.Ж. административного наказания в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку основного административного наказания в виде административного штрафа будет достаточно для достижения целей наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.1 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 Н.Р.Ж., <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 1.1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф подлежит уплате на счет получателя платежа: УФК по <адрес> (Отдел МВД России по <адрес> л/с №), ИНН №; КПП №, БИК №, р/с 03№, к/с 40№, в отделение Ставрополь Банка России/ УФК по <адрес>, КБК 18№, ОКТМО №, УИН 18№, назначение платежа: административный штраф ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину, должен быть уплачен в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд Ставропольского края течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Ю. Афонькин