Решение № 2А-149/2018 2А-149/2018~М-36/2018 М-36/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2А-149/2018

2а-149/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Щучанский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Симонова Ю.М.,

при секретаре Трефиловой И.В.,

с участием помощника прокурора Щучанского района Жернова Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Щучье 8 февраля 2018 года

административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Щучанский» по Курганской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Щучанский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указывая, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный в <адрес>, проживающий в <адрес>, согласно приговора Троицкого районного суда Челябинской области от 05.12.2006 года был признан виновным в совершении преступления предусмотренного ст.105 ч.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 9 (девяти) лет лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строго режима. Согласно информации ИЦ УМВД России по Челябинской области ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию 23.07.2015 года. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 был поставлен на профилактический учет ОМВД России Чесменскому району Челябинской области, как лицо, формально подпадающее под административный надзор. В феврале 2017 года ФИО1 сменил место жительство и переехал жить в <адрес>. Судимость у ФИО1 по приговору Троицкого районного суда Челябинской области от 05.12.2006 года не снята и не погашена в установленном законом порядке. После освобождения ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, предусмотренные статьями 6.1.1, 20.1, 20.21 КоАП РФ, так:

27.04.2017 года в 14.00 часов ФИО1 находясь в доме по адресу <адрес>, умышленно причинил в ходе ссоры побои ФИО6 Согласно постановления мирового судьи от 12.05.2017 года ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.;

29.04.2017 года в 14.20 часов ФИО1 находясь у <адрес>, в присутствии граждан выражался грубой нецензурной бранью в адрес ФИО7 Согласно постановления Щучанского районного суда Курганской области ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа 500 руб.;

29.04.2017 года в 17.20 часов ФИО1, находился у <адрес> в состоянии алкогольного опьянения. Согласно постановления МО МВД России «Щучанский» от 03.05.2017 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа 500 руб.

Поскольку ФИО1, как лицо, подпадающее под действие Федерального закона об административном надзоре, освобожденный из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, находясь на свободе, совершил два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то имеются основания в установлении в отношении ФИО1 административного надзора.

Просил установить административный надзор в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 года, одновременно установить ему следующие ограничения:

1. Обязательная явка 1 раз в месяц в МО МВД «Щучанский» для регистрации.

2. Не выезжать за пределы Щучанского района без разрешения МО МВД России «Щучанский».

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Щучанский» по доверенности ФИО3 дал пояснения согласно изложенным в заявлении доводам.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, суду представил письменное заявление, в котором просил суд рассмотреть дело без его участия, требования административного истца признавал полностью, правовые последствия установления административного надзора ему разъяснены административным истцом и понятны.

Суд, заслушав доводы представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования административного истца удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявления по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свобод» и главой 26 КАС Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Судом установлено и из материалов дела следует, что согласно приговора Троицкого районного суда Челябинской области от 05.12.2006 года ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.105 ч.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 9 (девяти) лет лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строго режима.

Согласно информационной базы ИЦ УМВД России по Челябинской области ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно статье 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Как следует из положений п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Закона следует, что в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 привлекался к административной ответственности: 03.05.2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ (административный штраф 500 руб.); 12.05.2017 года по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (административный штраф 500 руб.); 12.05.2017 года по ст. 6.1.1 КоАП РФ (штраф 5 000 руб.); 29.11.2017 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (административный штраф в размере 500 руб.), что подтверждается документально. Постановления об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.

Преступление, за которое был осужден ФИО1 по ч. 1 ст. 105 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений. Данная судимость не снята и не погашена.

Таким образом, ФИО1 подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор на основании части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждения рецидивной преступности, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что не должно расцениваться как ухудшения положения таких лиц.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Кроме того, пп.1-4 ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного предусмотрены и иные административные ограничения, такие как: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В целях достижения целей административного надзора, возможности его исполнения, суд соглашается с требованиями административного истца и полагает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде: явки одного раза в месяц в МО МВД России «Щучанский» на регистрацию; запрещения выезда за пределы Щучанского района без разрешения МО МВД России «Щучанский».

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

заявление МО МВД России «Щучанский» по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего <адрес>, сроком на 3 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

1. Обязательная явка на отметку (регистрацию) в МО МВД России «Щучанский» один раз в месяц.

2. Запрет выезда за пределы Щучанского района без разрешения МО МВД России «Щучанский».

Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд в срок 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Щучанский районный суд.

Судья: подпись

Копия верна Судья: Ю.М. Симонов