Решение № 3А-2108/2019 3А-31/2020 3А-31/2020(3А-2108/2019;)~М-1735/2019 М-1735/2019 от 29 января 2020 г. по делу № 3А-2108/2019Самарский областной суд (Самарская область) - Гражданские и административные ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Самара 30 января 2020 года Самарский областной суд в составе: председательствующего судьи - Калинниковой О.А., при секретаре судебного заседания – Добиной Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-31/2020 по административному иску ФИО1 об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, ФИО1 обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором, просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 20.10.2017 г. в размере 1 799 201 рубль. В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является собственником вышеуказанного земельного участка, кадастровая стоимость которого существенно превысила размер его рыночной стоимости, определенной в Отчете об оценке, чем нарушены права и законные интересы административного истца как плательщика земельного налога, исчисляемого из кадастровой стоимости участка. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец считает, что имеются основания для пересмотра кадастровой стоимости земельного участка в судебном порядке. Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил суду письменное ходатайство, в котором, уточнив заявленные требования просил установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости по результатам судебной экспертизы и рассмотреть дело без его участия. Представители административных ответчиков Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, заинтересованных лиц ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, администрации городского округа Похвистнево Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В письменном отзыве филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда. Иные участвующие в деле лица письменных возражений и отзывов по делу не представили. В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению в соответствии с результатами судебной экспертизы, при этом суд исходит из следующего. Часть 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определяет, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности. В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1 455 +/-13 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для магазина, расположенном по адресу ориентира: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 09.10.2019 г. ФИО1 является собственником указанного земельного участка, что подтверждается выпиской из ЕГРН о зарегистрированных правах на объект недвижимости от 09.10.2019 года. В соответствии с удельными показателями кадастровой стоимости земли, утвержденными постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 года № 610 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области» (Приложение № 2), кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 20.10.2017 года определена в размере 5 003 032,05 рублей. Согласно части 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости физическими лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц. Административным истцом в обоснование требований представлен Отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка № № от 15.10.2019 г., выполненный ООО «Статус-Эксперт». Из отчета усматривается, что объектом оценки являлся спорный земельный участок, итоговая величина его рыночной стоимости, определенная сравнительным подходом по состоянию на дату оценки, составила 1 799 201 рубль. В ходе судебного разбирательства представителем заинтересованного лица – администрации городского округа Похвистнево Самарской области рыночная стоимость объекта недвижимости, определенная в Отчете об оценке, оспаривалась. Судом удовлетворено ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы. Из заключения эксперта ООО АНО «Экспертиза Поволжья» № № от 09.01.2020 года, следует, что итоговая величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на дату оценки составляет 1 946 778 рублей. Оценивая экспертное заключение по правилам ст. 168 КАС РФ, суд учитывает, что при оценке земельного участка эксперт руководствовался федеральными стандартами оценки; заключение эксперта базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объекте оценки; в заключении приведены источники информации, нормативные документы и материалы, используемые при проведении экспертизы. Экспертное заключение содержит анализ существующей методологии по определению рыночной стоимости земельного участка, описание его качественных и количественных характеристик, анализ рынка объекта оценки, ценообразующих факторов, а также внешних факторов, влияющих на его стоимость; анализ наиболее эффективного использования объекта исследования, обоснование выбора используемого подхода к оценке, согласование результатов расчётов, объективные выводы, дающие исчерпывающий ответ на поставленный вопрос с возможностью проверки его обоснованности. Заключение судебной экспертизы отвечает требованиям ст. 79, 82, 84, 168 КАС Российской Федерации, у суда не имеется оснований подвергать сомнению выводы эксперта, который предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, не заинтересован в исходе дела. Оснований для установления кадастровой стоимости земельного участка на основании представленного административным истцом Отчета об оценке рыночной стоимости суд не усматривает, поскольку экспертное заключение является наиболее полным и аргументированным, при определении рыночной стоимости участка эксперт использовал аналоги, наиболее соответствующие объекту оценки по своим ценообразующим факторам. Возражений относительно выводов судебной экспертизы не заявлено. Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению, в соответствии с результатами судебной экспертизы. Установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере равном его рыночной стоимости на основании решения комиссии или суда является основанием для внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости без принятия какого-либо дополнительного решения. В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления. Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца с заявлением в суд является 22.10.2019 года, что подлежит указанию в резолютивной части решения суда. Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд Административный иск ФИО1 удовлетворить. Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 455 кв.м, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 20.10.2017 г. в размере 1 946 778 рублей. Датой подачи ФИО1 заявления в суд считать 22.10.2019 года. Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. Судья Калинникова О.А. Решение суда в окончательной форме изготовлено 06.02.2020 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (резолютивная часть) г. Самара 30 января 2020 года Самарский областной суд в составе: председательствующего судьи - Калинниковой О.А., при секретаре судебного заседания – Добиной Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-31/2020 по административному иску ФИО1 об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Административный иск ФИО1 удовлетворить. Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 455 кв.м, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 23.10.2017 г. в размере 1 946 778 рублей. Датой подачи ФИО1 заявления в суд считать 22.10.2019 года. Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. Судья Калинникова О.А. Суд:Самарский областной суд (Самарская область) (подробнее)Ответчики:Правительство Самарской области (через Министерство имущественных отношений Самарской области) (подробнее)Управление Росреестра по Самарской области (подробнее) Иные лица:администрация г.о. Похвистнево (подробнее)ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области (подробнее) Судьи дела:Калинникова О.А. (судья) (подробнее) |