Решение № 2А-281/2020 2А-281/2020~М-2630/2019 М-2630/2019 от 5 февраля 2020 г. по делу № 2А-281/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 февраля 2020 г. Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе

председательствующего Головачевой О.В.,

при секретаре Малёваной А.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного письменного производства административное дело УИД: 63RS0030-01-2019-004310-57 производство № 2а-281/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №19 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

у с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС России №19 по Самарской области обратилась с административным исковым заявлением, указав, что ею было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени по требованиям ... по состоянию на 14.02.2018 г., ... на 27.08.2018 г.

25.06.2019 г. мировым судьей судебного участка №105 Комсомольского судебного района г. Тольятти, было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском налоговым органом сроков на взыскание.

Административный истец просит восстановить пропущенный срок и взыскать с ФИО1 транспортный налог за 2016 г. в размере 2544 руб. и пени по транспортному налогу в размере 876,09 руб.

Истец в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

10.01.2020 г. административному ответчику ФИО1 направлено определение, в котором ему предложено направить суду письменные возражения по иску, а также разъяснено, что при отсутствии возражений дело будет рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

23.01.2020 г. дело назначено к рассмотрению в упрощенном порядке, возражений относительно порядка и существа административного иска также не поступило.

Суд, изучив материалы дела, не находит оснований для удовлетворения административного иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства.

В соответствии со ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи.

Согласно ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

По общему правилу, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

По требованию ... об уплате транспортного налога в размере 826,83 руб. по состоянию на 27.08.2018 г., установлен до 26.11.2018 г. Сведений о направлении требований в адрес налогоплательщика нет. Шестимесячный срок закончился 26.05.2019 г.

По требованию ... об уплате транспортного налога 2544 руб. и пени 49,26 руб. по состоянию на 14.02.2018 г., сведения о направлении которого в материалах дела отсутствуют, срок исполнения установлен до 03.04.2018 г., шестимесячный срок истек 03.10.2018 г.

Общая сумма задолженности превысила 3000 руб. Последним требованием, направленным в адрес ФИО1, является требование ... по состоянию на 27.08.2018 г., со сроком исполнения до 26.11.2018 г. Шестимесячный срок обращения в суд 26.05.2019 г. К мировому судье налоговый орган обратился 25.06.2019 г., по истечении шестимесячного срока.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 3 статьи 46, пункте 1 статьи 47, пункте 2 статьи 48, пункте 1 статьи 115 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа (пункт 3 статьи 229.2, глава 26 АПК РФ).

В силу ст. 48 ч. 3 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

После отказа в вынесении судебного приказа определением от 25.06.2019 г., истец обратился в суд 27.12.2019 г., по истечении шестимесячного срока.

Суд приходит к выводу, что истцом пропущен как срок обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, так и срок обращения в суд с исковым заявлением.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

Восстановление срока является правом, а не обязанностью суда. В каждом случае устанавливаются, выясняются и оцениваются обстоятельства, которые повлекли пропуск срока.

В силу п. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Доказательств пропуска срока обращения в суд по уважительной причине налоговым органом не представлено. Ссылка на большой объем претензионно-исковой работы суд находит не состоятельной. Суд считает, что доводы, изложенные административным истцом в обосновании пропуска срока для подачи настоящего административного иска в суд, являются неуважительными, и не находит объективных причин, которые бы препятствовали своевременному обращению истца в суд.

Не могут рассматриваться в качестве причин пропуска срока подачи заявления в суд кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя, а также иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с заявлением в суд.

При изложенных обстоятельствах требования административного истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №19 по Самарской области о взыскании с ФИО1 , ... г. рождения, зарегистрированного по адресу: Самарская ...., недоимки по налогам и пени по требованиям ... по состоянию на 14.02.2018 г., ... на 27.08.2018 г. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В. Головачева.

Решение в окончательной форме изготовлено в совещательной комнате 06.02.2020 г. Судья-