Решение № 2А-2148/2021 2А-2148/2021~М-1861/2021 М-1861/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2А-2148/2021

Дело № 2а- 2148/2021

УИД -26RS0010-01-2021-003850-59


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2021 года город Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Сафоновой Е.В.,

при секретаре Черкашиной М.А.,

помощника Георгиевского межрайонного прокурора Заноздрина С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда в <...> административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю к ФИО1 установлении административного надзора,

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 272, 274, КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

установил:

ФКУ ИК–4 УФСИН России по Ставропольскому краю обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы. В обоснование заявленных требований начальник Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю (далее ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ставропольскому краю) в административном исковом заявлении сообщил, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, осужден 11.09.2018 года Кировским районным судом города г. Астрахани ст. 161ч.2 п. "г" УК РФ - 3 года лишения свободы, в соответствии ст. 69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору Мирового судьи судебного участка № 6 Кировского района г. Астрахани от 08.05.2018г. по ст. 167 ч.1 УК РФ, ст. 79 ч.7п. "б" УК РФ окончательно назначить в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбывания наказания с 11.09.2018 года. Конец срокаотбывания наказания 25.09.2021 года.

Приговором Кировского районного суда г. Астрахани от 11.09.2018 года суд учитывает в действиях ФИО1, отягчающим наказание обстоятельством опасный рецидив преступлений.

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ставропольскому краю, с учетом положительной характеристики и данных о личностиФИО1 просит суд установить за ним административный надзор сроком на 8 лет, а такжеустановить в отношении него следующие административные ограничения: запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах;-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, запретить выезжать за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания, обязать являться в органы внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно заявлению осужденного после отбывания наказания он будет проживать по адресу: <адрес>

В судебное заседание не явился представитель административного истца, ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ставропольскому краю представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержал.

На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ставропольскому краю, признав его явку необязательной.

По ходатайству административного ответчика ФИО1, заявленному в судебном заседании, проведенном посредством видеоконференцсвязи, судебное заседание отложено на 28.07.2021 для его подготовки к судебному разбирательству.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств и возражений на иск не представил, явка административного ответчика признана судом необязательной.

В судебном заседании помощник Георгиевского межрайонного прокурораЗаноздрин А.С. выступил с заключением, согласно которому за ФИО1 необходимо установить административный надзор, подлежат удовлетворению требования об установлении в отношении административного ответчика указанных в иске административных ограничений.

Исследовав представленные доказательства, содержащиеся в материалах административного дела, заключение помощника Георгиевского межрайонного прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из пункта 2 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона).

Как следует из исследованных в судебном заседании письменных доказательств, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, осужден 11.09.2018 года Кировским районным судом города г. Астрахани ст. 161ч.2 п. "г" УК РФ - 3 года лишения свободы, в соответствии ст. 69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору Мирового судьи судебного участка № 6 Кировского района г. Астрахани от 08.05.2018г. по ст. 167 ч.1 УК РФ, ст. 79 ч.7п. "б" УК РФ окончательно назначить в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбывания наказания с 11.09.2018 года. Конец срокаотбывания наказания 25.09.2021 года.

Приговором Кировского районного суда г. Астрахани от 11.09.2018 года суд учитывает в действиях ФИО1, отягчающим наказание обстоятельством опасный рецидив преступлений.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч.2 ст. 161 УК относятся к категории тяжких преступлений.

При изложенных обстоятельствах, установленных судом на основе оценки представленных доказательств, суд находит административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению, поскольку им совершено тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 4 ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом того, что на момент совершения ФИО1 тяжкого преступления, срок погашения его судимости составляет 8 лет после отбытия наказания, суд приходит к выводу о том, что для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, за ним следует установить административный надзор сроком 8 лет.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Как следует из представленной административным истцом справки о поощрениях и взысканиях в отношении ФИО1, за период отбывания наказания в местах лишения свободы административный ответчик имеет 3 поощрения, имеет 1 действующее взыскание.

При выборе вида административных ограничений суд учитывает образ жизни ФИО1, обстоятельства совершения им преступления, поведение лица в период отбытия наказания, характеризуемого положительно.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд находит требования административного истца о запрете ФИО1 пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания, обязании явки в органы внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации подлежащими удовлетворению.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в п. 22 (абз. 10) его Постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Согласно находящегося в материалах административного дела заявлению ФИО1 после освобождения он намерен проживать по адресу: <адрес>

Суд считает необходимым разъяснить административному истцу и поднадзорному лицу, что в соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, поднадзорное лицо обязано прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

За несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, к уголовной ответственности по статье 414.1 УК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 272, 274, КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю к ФИО1 установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком 08 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

-запрещение выезжать за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации Астраханской области по месту жительства или пребывания.

-обязаттельная явка в органы внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

(мотивированное решение изготовлено 28.07 2021 г.)

Судья Е.В.Сафонова