Решение № 2А-54/2020 2А-54/2020~М-10/2020 А-54/2020 М-10/2020 от 6 февраля 2020 г. по делу № 2А-54/2020

Административное дело №а-54/2020

УИД 88RS0№-84


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

06 февраля 2020 года <адрес>

Илимпийский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Поповой Я.Ю.,

при секретаре Тихоновой В.А.,

с участием представителя административного истца ФИО2

с участием заместителя прокурора <адрес> Чурбанова С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО3. Требования мотивировал тем, что приговором Илимпийского районного суда <адрес> от 22.02.2007г. ФИО3 осужден по ст. 111 ч. 4 УК РФ сроком на 7 лет. Приговор приведен в соответствие с изменениями, внесенными в УК РФ Федеральным законом № от 07.03.2011г., 22.08.2011г. наказание снижено до 6 лет 11 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден по отбытию наказания. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 состоял на учете ОУУПиПДН ОМВД России по <адрес> под административным надзором. После прекращения административного надзора, 18.05.2016г. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> как лицо, освобожденное из мест лишения свободы имеющее непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, формально попадающий под административный надзор, срок окончания профилактического учета ДД.ММ.ГГГГ. Находясь на профилактическом учете в течение 2019 году ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 09.03.2019г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; 21.07.2019г. по ст. 19.13 КоАП РФ; 07.09.2019г. по ст. 6.1.1 КоАП РФ, 28.09.2019г. по ст. 6.1.1. КоАП РФ, в связи с чем, имеются основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора.

С учетом положений Федерального закона № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор, с установлением ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, сроком на один год с момента установления административного надзора, а также запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 04.02.2020г. №, представивший документ, подтверждающий наличие высшего юридического образования, указанные исковые требования полностью поддержал, уточнив в части требований срок административного надзора, указав 1 год.

Административный ответчик ФИО3 извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился. Направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями административного истца, согласен.

Заместитель прокурора <адрес>о <адрес> Чурбанов С.А. в судебном заседании в заключении требования административного ответчика полагал подлежащими частичному удовлетворению.

Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение заместителя прокурора по <адрес>, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также главой 29 КАС РФ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 ФЗ № от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершает в течении одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.1 статьи 4 ФЗ № от 06.04.2011г. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что приговором Илимпийского районного суда <адрес> от 22.02.2007г. ФИО3 осужден по ст. 111 ч. 4 УК РФ сроком на 7 лет.

Приговор изменен 22.08.2011г. Норильским городским судом, наказание снижено до 6 лет 11 месяцев лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, судимость не снята и не погашена.

В силу ст.2 Федерального закона № от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 указанного Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особого тяжкого преступления.

Согласно ст. 4 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Санкция ч. 4 ст. 111 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до пятнадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

В силу ч. 4 ст. 15 УК РФ указанное преступление по ч.4 ст. 111 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что по приговору Илимпийского районного суда <адрес> от 22.02.2007г. ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. ФИО3 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 совершил в течение одного года 2019 года 4 административных правонарушения, а именно: 09.03.2019г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; 21.07.2019г. по ст. 19.13 КоАП РФ; 07.09.2019г. по ст. 6.1.1 КоАП РФ, 28.09.2019г. по ст. 6.1.1. КоАП РФ, которые относятся к правонарушениям против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и на здоровье населения и общественную нравственность, что подтверждается представленными копиями постановлений мирового судьи судебного участка № в <адрес> о привлечении ФИО3 к административной ответственности, а также сведениями, представленными из базы данных в отношении лица, состоящего на профилактическом учете.

Согласно характеристики начальника ОУУПиПДН ОМВД России по <адрес> ФИО3 характеризуется удовлетворительно.

С учетом представленных сведений и материалов, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для установления ФИО3 административного надзора.

Также с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности административного ответчика, суд приходит к выводу о необходимости применения к ФИО3 административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, на срок 1 год с момента установления административного надзора, а также запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в массовых мероприятиях.

Согласно ст.5 ФЗ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) ст. 3 указанного Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Срок административного надзора ФИО3 необходимо исчислять в соответствии с пунктом 2 части 3 ст.5 ФЗ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым установить ФИО3 административный надзор сроком на один год, с установлением административных ограничений.

В части заявленных требований об установлении ограничений в виде запрета посещения мест проведения иных мероприятий, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку данное ограничение не конкретизировано, категория иных мероприятий не определена истцом.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО3 – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на один год.

Срок административного надзора ФИО3 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации в установленное этим органом время, на срок 1 год с момента установления административного надзора.

Установить запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей жалобы через Илимпийский районный суд <адрес>. (06.02.2020г.)

Председательствующий Я.Ю. Попова