Решение № 2А-734/2025 2А-734/2025~М-713/2025 М-713/2025 от 12 августа 2025 г. по делу № 2А-734/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2025 года город Кузнецк Пензенская область

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Себряевой Н.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в г.Кузнецке Пензенской области административное дело по административному исковому заявлению УФНС по Пензенской области к ФИО1 о взыскании пеней, начисленных на неуплаченные в срок налоги,

УСТАНОВИЛ:

УФНС по Пензенской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пеней, начисленных на неуплаченные в срок налоги, указывая на обстоятельства того, что ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежали объекты недвижимости, в связи с этим, на него возложена обязанность по уплате налогов.

Поскольку по состоянию на 08.07.2023 ФИО1 имел задолженность по единому налоговому счету (Далее – ЕСН), введенному в действие с 01.01.2023, налоговым органом было сформировано и направлено в адрес налогоплательщика требование № на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 25 164,12 руб. со сроком уплаты 28.11.2023.

ФИО1 не была исполнена в указанные сроки обязанность по уплате налога, в связи с чем налоговым органом производилось начисление пени за период просрочки уплаты с 05.04.2024 по 29.09.2024, общий размер которых составил 10729,02 руб.

В последующем, 06.11.2024 мировым судьей судебного участка № в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ № на сумму 10729,02 руб. В связи с поступлением от должника возражений, мировым судьей 17.12.2024 вынесено определение об отмене судебного приказа.

После отмены судебного приказа задолженность ФИО1 по начисленным пени погашена не была.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, положения ст. пп. 9 п.1 ст.31, ст.48 НК РФ, ч. 2 ст. 123.7, ст. ст. 124-126 п.3ч. 3 ст. 1. ст.286, ст. 287 КАС РФ, УФНС по Пензенской области просит суд взыскать с ФИО1 (ИНН №) задолженность по пени в общей сумме 10729,02 руб., начисленные на ЕНС за период с 05.04.2024 по 29.09.2024 на совокупную обязанность за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2020 год по сроку уплаты 01.12.2021 в сумме 9079 руб., за 2021 год по сроку уплаты 01.12.2022 в сумме 13664 руб., за 2022 год по сроку уплаты 01.12.2023 в сумме 85011 руб.

Представитель административного истца УФНС по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом и своевременно.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, о времени и месте его проведения извещался судом надлежащим образом и своевременно, заявлений (ходатайств) с просьбой рассмотрения дела в свое отсутствие, также как и доказательств невозможности явки в судебное заседание или неуважительности причин такой неявки суду не предоставлялось.

Кроме того, вся информация о рассмотрении административного дела размещена в сети Интернет на официальном сайте Кузнецкого районного суда Пензенской области, что предоставляет возможность всем заинтересованным лицам своевременно отслеживать движение дела в суде и результате его рассмотрения.

В связи с неявкой в судебное заседание лиц участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, суд, на основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования.

Суд, исследовав материалы настоящего административного дела, административных дел № по заявлению УФНС по Пензенской области о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и сборам с ФИО1, № по заявлению УФНС России по Пензенской области в Кузнецкий районный суд о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, пришел к следующему.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996 №20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме, обязанность своевременно уплачивать налоги, обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

На основании пункта 1 статьи 38 Налогового кодекса РФ возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения. Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263/ФЗ с 01.01.2023 в Налоговый кодекс Российской Федерации внесены изменения, введена в действие статья 11.3 «Единый налоговый платеж, единый налоговый счет», в связи с чем изменен порядок учета налоговых обязательств и уплаты налогов, все налогоплательщики перешил на уплату единого налогового платежа, а также для учета налоговых обязательств открыты единые налоговые счета (далее -ЕНС).

ЕНС ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбором, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии со ст. 11 Налогового кодекса РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему РФ в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, ИНН №, согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, на праве собственности принадлежали следующие объекты недвижимости:

- квартира, общей площадью 45,5 кв.м, с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, дата регистрации права- 19.02.2021;

- квартира, общей площадью 52 кв.м, с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, дата регистрации права- 12.11.2019;

- иные строения, помещения и сооружения, общей площадью 60,3 кв.м, кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>, дата регистрации права- 12.11.2019;

- иные строения, помещения и сооружения, общей площадью 60,3 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, дата регистрации права- 23.11.2022;

- иные строения, помещения и сооружения, общей площадью 81,6 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, дата регистрации права- 12.11.2019, дата снятия с регистрации- 23.11.2022;- иные строения, помещения и сооружения, общей площадью 21,3 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, дата регистрации права- 23.11.2022, дата снятия с регистрации-18.12.2022.

За указанные объекты, в целях исполнения обязанности по уплате налога на имущество физических лиц, налоговым органом в адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления:

- № и № от 01.09.2021, в которых предлагалось уплатить налог на имущество за 2020 год в сумме 9359,00 руб. и 275 руб., соответственно, со сроком уплаты - не позднее 01.12.2021,

- № от 01.09.2022 об уплате налога на имущество за 2021 год в сумме 13664 руб., со сроком уплаты - не позднее 01.12.2022,

- № от 15.08.2023, об уплате налога на имущество за 2022 год в сумме 85011 руб., со сроком уплаты - не позднее 01.12.2023.

С 01.01.2023 введен режим единого налогового счета, на котором по состоянию на 06.01.2023 у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо в сумме 24069,37 руб.

В соответствии со статьей 57 Налогового кодекса РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств, в связи с чем, пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены.

В силу пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей с 01.01.2023 года) пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

После учета недоимки в совокупной обязанности пени начисляются на сумму отрицательного сальдо ЕНС с учетом ежедневного изменения отрицательного сальдо ЕНС до исполнения обязанности по уплате налогов.

С 01.01.2023 года пени не привязаны к конкретному налогу и ОКТМО, начисляются на сумму совокупной обязанности по ЕНС, а также по налоговым обязательствам, не входящим в ЕНС и распределяются по уровням бюджетов.

Расчет пени производится автоматизировано, исчисленные суммы пени отражаются в отдельной карточке налоговых обязанностей (далее - ОКНО) КБК №

Формула расчета пени: пеня = недоимка х ключевая ставка х 1/300 х количество календарный дней просрочки.

В соответствии с требованием № по состоянию на 08.07.2023 у ФИО1 имелась задолженность по налогу на имущество в размере 23298 рублей, а также пени в размере 1866,12 руб., итого на общую сумму 25164,12 рублей. По тексту указанного требования следует, что налогоплательщику предоставлен срок для уплаты недоимки и пени в срок до 28.11.2023, а также разъяснено, что в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования не предусмотрено, а актуальная информация об имеющейся задолженности может быть получена в личном кабинете налогоплательщика.

В течение двух месяцев со дня истечения срока для добровольной уплаты по требованию, налоговым органом вынесено решение от 11.03.2024 № о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика на общую сумму 117307,97 рублей, указанно решение направлено посредством Почты России, почтовый идентификатор №.

Поскольку налог на имущество физических лиц за 2020 год, 2021 год, 2022 год и пени, начисленные за период с 01.01.2023 по 04.04.2024 на совокупную обязанность за несвоевременную уплату налога ФИО1 в установленные законом сроки уплачены не были, недоимка по налогу на имущество физических лиц и пени за указанные периоды взысканы на основании решения Кузнецкого районного суда от 28.04.2025.

Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» в статье 6 установил фундаментальный для правового государства принцип обязательности вступивших в законную силу постановлений федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, в том числе для всех без исключения органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 16 КАС РФ, находящейся в нормативном единстве с общими положениями процессуального законодательства об обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений, в соответствии с которой вступившие в законную силу судебные акты по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Следовательно, пересмотр определенных вступившими в силу судебными актами правоотношений сторон и установленных в связи с этим фактов недопустим.

Иное фактически означало бы преодоление обязательных в силу предписаний части 1 статьи 16 КАС РФ, в том числе для органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц, государственных служащих, и подлежащих исполнению на всей территории Российской Федерации вступивших в законную силу судебных актов.

В этой связи суд приходит к выводу, что поскольку недоимка по ЕСН своевременно не уплачена, налоговым органом обоснованно продолжено начисление пеней за период с 05.04.2024 по 29.09.2024 в размере 10729,02 руб.

Расчет суммы (размера) пени судом проверен, признается математически правильным.

Следует отметить, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию недоимки с ФИО1 в принудительном порядке.

Так, по заявлению административного истца мировым судьей судебного участка № в отношении ФИО1 был вынесен судебный приказ № от 06.11.2024 на сумму 10729,02 руб., который определением мирового судьи от 17.12.2024 отменен в связи с поступившими возражениями должника о несогласии с ним.

Согласно ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

После отмены судебного приказа административный истец обратился с настоящим административным иском в суд 29.05.2025, таким образом, сроки, установленные налоговым законодательством Российской Федерации, для предъявления требований об уплате налогов, пеней и обращения за судебной защитой, соблюдены.

При таких обстоятельствах административный иск УФНС по Пензенской области подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела (ст. 103 КАС РФ). По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 114 КАС РФ, учитывая, что в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ УФНС по Пензенской области освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4000 руб. в соответствии с требованиями подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ (цена административного иска до 100000 руб.).

Руководствуясь ст. 175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УФНС России по Пензенской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу УФНС России по Пензенской области (ИНН №, ОГРН №) задолженность по пени в общей сумме 10729 (десять тысяч семьсот двадцать девять) руб. 02 коп., начисленные в ЕНС за период с 05.04.2024 по 29.09.2024 на совокупную обязанность за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2020 год по сроку уплаты 01.12.2021 в сумме 9079 руб., за 2021 год по сроку уплаты 01.12.2022 в сумме 13664 руб., за 2022 год по сроку уплаты 01.12.2023 в сумме 85011 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) руб.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья подпись Н.А. Себряева

Копия верна: