Постановление № 5-305/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 5-305/2018

Дело № 5–305/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 июля 2018 года 182250 город Себеж Псковской <адрес>

<адрес>

Судья Себежского районного суда Псковской области Сигова А.В.,

при секретаре Карнауховой Е.Г.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1 Абасхарун,

переводчиков ФИО2, ФИО3 Надера,

оперуполномоченного отделения (погз) в д. Борисенки отдела (погк) в г. Себеже Пограничного управления ФСБ России по Псковской области ФИО4 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении гражданина Арабской Республики ФИО5 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Арабской Республики Египет (со слов), проживающего по адресу: Арабская <адрес> – Минья, Самолот, ФИО7 (со слов), имеющего образование среднее (со слов), холостого (со слов), иждивенцев не имеющего (со слов), разнорабочего (со слов), к административной ответственности на территории России не привлекавшегося (со слов), об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Арабской Республики ФИО5 ФИО6 совершил административное правонарушение, выразившееся в нарушении правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц в пограничной зоне Государственной границы РФ, чем нарушила требования ст. 17 Закона РФ №–1 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной границе РФ», п. 1.1 Правил Пограничного режима в пограничной зоне, утвержденных Приказом ФСБ России № от ДД.ММ.ГГГГ, и п. 1.1 ч. 1 Приказа ФСБ России № от ДД.ММ.ГГГГ «О пределах пограничной зоны на территории Псковской области».

Правонарушение совершено гражданином Арабской Республики ФИО5 ФИО6, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 22 минуты гражданин Арабской Республики ФИО5 ФИО6 совместно с 3 иными гражданами Арабской Республики Египет, находился в 200 метрах от государственной границы РФ напротив пограничного знака №, в 800 метрах восточнее н.<адрес> Себежского района Псковской области, в пределах пограничной зоны, без документов на право пребывания в пограничной зоне (без индивидуального пропуска).

Так, согласно ст. 16 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Государственной границе Российской Федерации» пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне.

Пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах. Пределы пограничной зоны определяются и изменяются, предупреждающие знаки устанавливаются решениями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности.

Статьей 17 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Частью 1.1 ст.18.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц в пограничной зоне, совершенные иностранным гражданином.

Тем самым, иностранный гражданин Арабской Республики ФИО5 ФИО6 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

В судебном заседании гражданин Арабской Республики ФИО5 ФИО6 (через переводчика) вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что прибыл в Россию для просмотра спортивных мероприятий, однако потом узнал о возможности попасть в Европу через границу с Россией, для чего прибыл в Себежский район, где и был задержан. Разрешения на нахождение в приграничной зоне у него не было. Он имеет возможность и желание убыть из России, для чего у него даже имеется обратный билет. В содеянном раскаивается.

Оперуполномоченный отделения (погз) в <адрес> (погк) в г. Себеже ПУ ФСБ России по Псковской области ФИО4 в судебном заседании пояснил, что ФИО8 Габра был задержан в пограничной зоне непосредственно с границей РФ, в связи с чем, полагал вину правонарушителя доказанной, просил назначить наказание в пределах санкции ч.1.1. ст.18.2 КоАП РФ, применив наказание в пределах санкции данной статьи.

Кроме объяснений правонарушителя (через переводчика) в судебном заседании, доказательствами совершения административного правонарушения и виновности гражданина Арабской Республики ФИО5 ФИО6 являются: протокол об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ, копия паспорта и миграционная карта на имя правонарушителя, объяснение правонарушителя от ДД.ММ.ГГГГ, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапорта о выявлении административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, а также иные материалы дела в их совокупности.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность правонарушителя, суд признаёт совершение правонарушения впервые, полное признание своей вины, чистосердечное раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность гражданина Арабской Республики ФИО5 ФИО6, судом не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения, смягчающих наказание обстоятельств и отсутствия отягчающих обстоятельств, данных о личности правонарушителя, который, являясь иностранным гражданином, был обнаружен в пограничной зоне без соответствующих разрешающих документов и имел намерения попасть в государства Европы, судья считает применение к нему административного наказания в виде предупреждения невозможным, и приходит к выводу о необходимости назначить наказание ФИО1 Абасхарун в виде административного штрафа в минимальном размере с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, учитывая обстоятельства выявленного правонарушения, заявление ФИО1 Абасхарун о возможности самостоятельно покинуть пределы РФ, судья считает целесообразным административное выдворение осуществить в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 18.2 ч. 2, 29.10, 30.1, 32.2 и 32.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Гражданина Арабской Республики ФИО5 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.2 ч. 1.1 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, на счет Пограничного управления ФСБ России по Псковской области.

Реквизиты уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Псковской области (ПУ ФСБ России по Псковской области, лицевой счет <***>) ИНН <***> КПП 602701001 Счет получателя: №

401 018 104 000 010 100 02 Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г. Псков БИК 045805001

Назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ о военном и чрезвычайном положении, об обороне и безопасности государства, о воинской обязанности и военной службе и административные правонарушения в области защиты Государственной границы РФ.

Код бюджетной классификации 189 116 090 000 170 001 40

Код ОКТМО (ОКАТО) 58701000

Код дохода 189 116 090 000 170 001 40.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1–25.5, 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ, в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.В.Сигова