Постановление № 5-59/2019 от 21 февраля 2019 г. по делу № 5-59/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 февраля 2019 г. г. Иркутск

Судья Куйбышевского районного суда г. Иркутска Кузнецова Н.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – гражданина КНР Лю Фуцюань,

переводчика <ФИО>2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении

Лю Фуцюань, родившегося <дата> в КНР, гражданина КНР, по национальности китайца, владеющего китайским языком, имеющего среднее образование, не состоящего в зарегистрированном браке, не имеющего несовершеннолетних детей на территории Российской Федерации, не имеющего регистрации и официально не трудоустроенного на территории РФ, места пребывания не имеющего,

привлекаемого к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

<дата> в 13 часов 40 минут, по адресу: <адрес>, выявлен гражданин КНР Лю Фуцюань, который въехал в Российскую Федерацию <дата> по многократной визе с деловой целью въезда по приглашению <данные изъяты><адрес>, однако в нарушение требований статьи 25.6 Федерального закона от <дата> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Лю Фуцюань фактически приехал с целью осуществления работы по найму, цели въезда деловая не имеет, каких-либо отношений с организацией <данные изъяты> не имеет, деятельность согласно полученной визе не ведет. Тем самым гражданин КНР Лю Фуцюань совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

В судебном заседании Лю Фуцюань вину в совершении правонарушения признал, суду пояснил, что въехал в Российскую Федерацию с целью работы по найму, отношений с <данные изъяты> не имеет, работал в тепличном копмлексе.

В соответствии со статьей 25.6 Федерального закона от <дата> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища.

Согласно стр. 41 Приказа МИД РФ, МВД РФ и ФСБ РФ от <дата> N 19723A/1048/922 «Об утверждении Перечня «Цели поездок», используемого уполномоченными государственными органами Российской Федерации при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства» с деловой целью (цель, указанная в визе гражданина Лю Фуцюань) прибывают в государственные и коммерческие структуры для участия в переговорах принципиального характера (совещаниях, консультациях, конференциях, симпозиумах, конгрессах) по торгово-экономическим вопросам, а также для повышения квалификации или на профессиональную переподготовку в научных учреждениях, российских совместных организациях, представительствах иностранных, коммерческих, финансовых, банковских и др. структур, аккредитованных при соответствующих российских министерствах и ведомствах.

Вина гражданина КНР Лю Фуцюань установлена совокупностью исследованных судом доказательств.

Так из представленного суду протокола об административном правонарушении, следует, что Лю Фуцюань, являясь гражданином КНР, прибыл в Россию по многократной визе с деловой целью въезда» по приглашению <данные изъяты> однако фактически пребывает на территории России с целью работы по найму. Лю Фуцюань выявлен по адресу: <адрес>, в ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательства, как иностранный гражданин, находящийся в Российской Федерации с нарушением режима пребывания.

Данный протокол, составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, без каких-либо нарушений требований КоАП РФ и является допустимым доказательством.

Кроме того, судом исследованы: рапорт инспектора отделения <номер> ОВМ МУ МВД России «Иркутское»; паспорт гражданина КНР на имя Лю Фуцюань, согласно которому <дата> он прибыл в Россию по многократной визе с деловой целью въезда по приглашению <данные изъяты>»; досье иностранного гражданина согласно данным АС ЦБДУИГ в отношении Лю Фуцюань; электронный билет следованием <данные изъяты> на <дата>.

Совокупность исследованных судом доказательств позволяет сделать вывод о том, что гражданином КНР Лю Фуцюань нарушены требования ст. 25.6 Федерального закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а его действия следует квалифицировать как административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.

При назначении наказания суд в качестве смягчающих обстоятельств учитывает совершение правонарушения впервые, признание вины, небольшой срок, прошедший с момента въезда на территорию РФ. Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

При этом, с учетом наличия смягчающих обстоятельств и отсутствия отягчающих обстоятельств суд считает возможным не назначать Лю Фуцюань дополнительный вид наказания как административное выдворение, за пределы РФ.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что Лю Фуцюань ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, законно находится на территории РФ, считаю возможным наложение штрафа в пределах санкции статьи которой квалифицированы его действия без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина КНР Лю Фуцюань виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по <адрес><адрес><адрес>, <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: Н.Н. Кузнецова