Решение № 2А-1080/2017 2А-1080/2017~М-1141/2017 М-1141/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2А-1080/2017

дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Пригородный районный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Тахоева К.Б.,

при секретаре ФИО3,

с участием прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> Республики Северная Осетия – Алания к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел России по <адрес> Республики Северная Осетия-Алания обратился в суд с исковым заявлением, указав, что ФИО1, ранее судим приговором Пригородного районного суда РСО - Алания от ДД.ММ.ГГГГ по ст<данные изъяты> к (пяти) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освободился ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Советского районного суда <адрес> РСО – Алания от ДД.ММ.ГГГГ условно - досрочно на неотбытый срок 1год 1 месяц и 12 дней.

Решением Пригородного районного суда РСО - Алания от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на основании п. 1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Пригородного районного суда РСО - Алания от ДД.ММ.ГГГГг. срок административного надзора ФИО1 был продлен на 6 (шесть) месяцев. Однако система мер профилактики и предупреждения совершения повторных преступлений не дала должных результатов и ФИО1 вновь был осужден приговором Пригородного районного суда РСО - Алания от ДД.ММ.ГГГГг. по ст.314.1 ч.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился ДД.ММ.ГГГГг. по отбытию срока наказания.

Судимость по указанному преступлению, согласно п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ истекает через 3 года, т.е. ДД.ММ.ГГГГг., так как является преступлением небольшой тяжести, на основании ч.2 ст.15 УК РФ. В действиях ФИО1 усматривается, на основании ч.1 ст.18 УК РФ рецидив преступлений, так как он совершил умышленное преступление, за которое осуждён к реальному сроку лишения свободы имея судимость за ранее совершенное умышленное преступление

После освобождения ДД.ММ.ГГГГг., имея непогашенную судимость, ФИО1 неоднократно 2 раза привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с решением Пригородного районного суда РСО - Алания от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на основании ч.2 ст.З ФЗ - 64 на срок до ДД.ММ.ГГГГ, со следующими ограничениями: запрет участия и посещения мест проведения массовых спортивных, культурных, развлекательных мероприятий; запрет пребывания в ресторанах, кафе, барах, игорных заведениях, дискотеках, за исключением свадебных и траурных мероприятиях; запрет выезжать за пределы территории субъекта РФ избранного в качестве места жительства, без уведомления ОВД; запрет пребывания вне постоянного места жительства в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязанность являться 4 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания. Однако система мер профилактики и предупреждения совершения повторных нарушений не дала должных результатов, ФИО1 вновь неоднократно четыре раза был привлечен к административной ответственности против порядка управлении, а именно: ДД.ММ.ГГГГ был привлечен по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ был привлечен по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ к административной ответственности в обязательных работ сроком на 40 часов; ДД.ММ.ГГГГ был привлечен по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ к административной ответственности в обязательных работ сроком на 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ был привлечен по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ к административной ответственности в обязательных работ сроком на 20 часов. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно. Неоднократно со стороны родственников в его адрес поступали жалобы и нарекания. Злоупотребляет спиртными напитками. Не трудоустроен. На путь исправления не встал, нуждается в постоянном контроле и воздействии. Просит установить гр.ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающему по адресу: РСО - Алания, <адрес>, с.Ир, <адрес>, на срок до погашения срока его судимости 28.02.2018г., дополнительные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования субъекта РФ, избранного в качестве места жительства без уведомления ОВД.

В судебном заседании представитель ОМВД России по <адрес> Республики Северная Осетия-Алания ФИО5 административный иск поддержал, пояснив, что ФИО1, ранее неоднократно судим. Освободившись ДД.ММ.ГГГГг., имея непогашенную судимость, ФИО1 неоднократно 2 раза привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В соответствии с решением Пригородного районного суда РСО - Алания от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на основании ч.2 ст.З ФЗ - 64 на срок до ДД.ММ.ГГГГ, со следующими ограничениями: запрет участия и посещения мест проведения массовых спортивных, культурных, развлекательных мероприятий; запрет пребывания в ресторанах, кафе, барах, игорных заведениях, дискотеках, за исключением свадебных и траурных мероприятиях; запрет выезжать за пределы территории субъекта РФ избранного в качестве места жительства, без уведомления ОВД; запрет пребывания вне постоянного места жительства в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязанность являться 4 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания. Однако система мер профилактики и предупреждения совершения повторных нарушений не дала должных результатов, ФИО1 вновь неоднократно четыре раза был привлечен к административной ответственности против порядка управлении, а именно: ДД.ММ.ГГГГ был привлечен по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ был привлечен по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ к административной ответственности в обязательных работ сроком на 40 часов; ДД.ММ.ГГГГ был привлечен по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ к административной ответственности в обязательных работ сроком на 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ был привлечен по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ к административной ответственности в обязательных работ сроком на 20 часов. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно. На путь исправления не встал, нуждается в постоянном контроле и воздействии. Просит установить гр.ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающему по адресу: РСО - Алания, <адрес>, с.Ир, <адрес>, на срок до погашения срока его судимости 28.02.2018г., дополнительные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования субъекта РФ, избранного в качестве места жительства без уведомления ОВД.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления ему дополнительных ограничений.

Выслушав объяснения сторон, заключение помощника прокурора <адрес> Республики Северная Осетия-Алания ФИО4, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 2 ст. 3 того же Закона установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, то есть независимо от совершения им проступков, в том числе, административных правонарушений.

Решением Пригородного районного суда РСО - Алания от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с запретом участвовать и посещать места проведения массовых спортивных, развлекательных мероприятий,

с запретом пребывания в ресторанах, кафе, барах, игорных заведениях, дискотеках, за исключением свадебных и траурных мероприятиях; запретом выезжать за пределы территории субъекта РФ избранного в качестве места жительства, без уведомления ОВД; запретом пребывания вне постоянного места жительства в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; также возложена обязанность являться 4 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания.

В настоящее время ФИО1 постоянно зарегистрирован на территории ОМВД России по <адрес> РСО - Алания, состоит на учете в данном Отделе.

Судом установлено, что ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения(-ий), установленного ему судом в соответствии с федеральным законом.

Из копии постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО1, <адрес>, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Из копии постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО1, <адрес><адрес>, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Из копии постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО1, <адрес><адрес>, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Таким образом, указанные факты о несоблюдении установленных административных ограничений свидетельствуют о неполном достижении целей и задач установленного в отношении ФИО1 административного надзора.

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 названного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п.8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из справки, выданной ОМВД России по <адрес> старшим лейтенантом полиции ФИО6 видно, что гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес> - Алания, с.Ир, <адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Имеет приводы в ОВД. Неоднократно привлекался к административной ответственности. Состоит на учете в отделе МВД России по <адрес> РСО – Алания как лицо, в отношении которого установлены временные административные ограничения и определены обязанности. Со стороны родственников и соседей в его адрес поступали жалобы и нарекания. Злоупотребляет спиртными напитками. Не трудоустроен. На путь исправления не встал, нуждается в постоянном руководящем воздействии и контроле.

Учитывая личность ФИО1, суд считает возможным установить дополнительные ограничения: запретить выезжать за пределы территории муниципального образования субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства, без уведомления ОВД.

С учетом тяжести ранее совершенного преступления, установление указанных в заявлении ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации. Суд считает, что принятые в отношении ФИО1 дополнительные меры административного надзора являются необходимыми и отвечают требованиям соразмерности ограничения его гражданских свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> Республики Северная Осетия-Алания удовлетворить.

Установить ФИО1 дополнительные ограничения:

- запретить выезжать за пределы территории муниципального образования субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства, без уведомления ОВД.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Северная Осетия-Алания в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий К.Б. Тахоев