Решение № 2-2807/2024 2-2807/2025 от 16 октября 2025 г. по делу № 2-2807/2024

Дело №2-2807/2024

61RS0001-01-2025-001339-08

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«07» октября 2025 года г.Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Сидоренковой И.Н.,

при секретаре Барданенко П.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления земельно-имущественных отношений и муниципального заказа Красносулинского района к ФИО об обязании привести земельным участок в соответствии с разрешенным использованием,

УСТАНОВИЛ:

Управление земельно-имущественных отношений и муниципального заказа Красносулинского района обратилось в суд с иском к ФИО об обязании привести земельным участок в соответствии с разрешенным использованием.

В обоснование своих требований указало, что 05.08.2009 года на основании протокола о результатах торгов от 05.08.2009 года Администрации Красносулинского района, представитель Комитет по управлению имуществом Красносулинского района и ФИО заключили договор № аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения.

По заключенному договору Администрация Красносулинского района, в лице представителя Комитета по управлению имуществом, предоставила ФИО в аренду земельный участок из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения с КН ..., находящийся по адресу: ... для использования в целях: сельскохозяйственное использование, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, общей площадью 31940кв.м.

В соответствии с п.2.1 срок аренды участка – 15лет, с 05.08.2009 года по 05.08.2024года.

В соответствии с п.4.1.1 договора аренды арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев, в случае не подписания арендатором дополнительных соглашений к договору и нарушении условий договора.

В соответствии с п.4.1.3 договора аренды арендодатель имеет право на возмещение убытков, причиненных ухудшением качества участка и экономической обстановки в результате хозяйственной деятельности арендатора.

В соответствии с п.4.4.2 договора аренды арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, способами, не наносящими вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии с п.4.4.7 арендатор обязан не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях, а также выполнять работы по благоустройству территории.

В соответствии с действующим законодательством приведение в состояние, пригодное для использования нарушенных земель сельскохозяйственного назначения является обязательным требованием.

До настоящего времени земельный участок с КН ... ФИО не приведен в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.

На основании изложенного просило обязать ФИО привести земельный участок с КН ..., расположенный по адресу: ... разрешенное использование : «для сельскохозяйственного использования» в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, общей площадью 31940кв.м. в нормативное состояние для использования по целевому назначению и вернуть его в муниципальному образованию «Красносулинский район» в лице Управления земельно-имущественных отношений и муниципального заказа Красносулинского района.

В ходе рассмотрения дела истец требования уточнил, просил обязать ФИО привести земельный участок с КН ..., расположенный по адресу: ... в соответствии с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного использования» в границах указанных в кадастровом паспорте участка, общей площадью 31940кв.м., а именно засыпать образовавшийся в ходе работ по добыче камня-пластушки карьер, после чего отсыпать и разровнять на территории земельного участка почвенный слой грунта, для дальнейшего использования по целевому назначению и передать его муниципальному образованию «Красносулинский район» в лице Управления земельно-имущественных отношений муниципального заказа Красносулинского района.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Дело в отсутствие не явившегося ответчика рассмотрено в порядке ст.233 ГПК РФ. По делу в соответствии со ст.233 ГПК РФ вынесено заочное решение.

В соответствии со ст.12 ЗК РФ земля в Российской Федерации охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности. Целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для улучшения свойств земель, в том числе для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно ст.76 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В соответствии с п.1 ст.78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства), ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.

Юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений (п.1 ст.76 ЗК РФ).

В силу п.3 ст.76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В судебном заседании установлено, что 05.08.2009 года на основании протокола о результатах торгов от 05.08.2009 года Администрации Красносулинского района, представитель Комитет по управлению имуществом Красносулинского района и ФИО заключили договор № аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения(л.д.6-7).

По заключенному договору ..., в лице представителя Комитета по управлению имуществом, предоставила ФИО в аренду земельный участок из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения с КН ..., находящийся по адресу... для использования в целях: сельскохозяйственное использование, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, общей площадью 31940кв.м.

В соответствии с п.2.1 срок аренды участка – 15лет, с 05.08.2009 года по 05.08.2024года.

В соответствии с п.4.4.2 договора аренды арендатор обязан: использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, способами, не наносящими вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии с п.4.4.7 арендатор обязан не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях, а также выполнять работы по благоустройству территории.

В силу п.6.3 Договора при прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами(п.1 ст.310 ГК РФ).

В судебном заседании также установлено, что в результате обследования земельного участка, расположенного по адресу: ... КН ... площадью 31940кв.м., категория земель «Земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «Для сельскохозяйственного использования» представлен карьером по добыче тонкоплитчатого песчаника, размещены отвалы вскрышных пород, камень, имеется грунтовая дорога, что подтверждается Актом обследования земельного участка № от 27.05.2025 года, фототаблицей(л.д.40, 41-42).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в нарушение условий договора аренды, земельный участок, расположенный по адресу: ..., КН ..., площадью 31940кв.м., использовался ФИО не в соответствии с видом разрешенного использования – «Для сельскохозяйственного использования». До настоящего времени ответчиком земельный участок в состояние, пригодное для использования в соответствии с разрешенным видом использования, не приведен.

Доказательств обратного суду в силу ст.56 ГПК РФ не представлено.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что требования истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, удовлетворяя заявленные требования, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20000руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления земельно-имущественных отношений и муниципального заказа Красносулинского района (ИНН<***>) к ФИО (паспорт ...) об обязании привести земельным участок в соответствии с разрешенным использованием – удовлетворить.

Обязать ФИО привести земельный участок с КН ..., расположенный по адресу: ... в соответствии с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного использования» в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, общей площадью 31940кв.м., а именно: засыпать образовавшийся в ходе работ по добыче камня-пластушки карьер, после чего отсыпать и разровнять на территории земельного участка почвенный слой грунта, для дальнейшего использования по целевому назначению и передать его муниципальному образованию «Красносулинский район» в лице Управления земельно-имущественных отношений муниципального заказа Красносулинского района.

Взыскать с ФИО в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20000руб.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заявление об отмене заочного решения подается ответчиком в суд в течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения.

Судья

Мотивированный текст заочного решения составлен 17.10.2025 года.