Решение № 2А-1919/2019 2А-1919/2019~М-1600/2019 М-1600/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2А-1919/2019

Дело № 2а-1919/2019

УИД 16RS0038-01-2019-002250-04


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 сентября 2019 года г. Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Закировой Р.Г.

при секретаре Красновой В.К.,

с участием прокурора Хуснутдинова И.М.,

представителя административного истца отдела МВД России по Елабужскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району ФИО3 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Елабужскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что 09.09.2013 ФИО2 был осужден Елабужским городским судом Республики Татарстан по УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. 16.02.2014 постановлением суда испытательный срок продлен на 3 месяца. 19.05.2014 был осужден мировым судьей судебного участка № 2 по Елабужскому судебному району Республики Татарстан по (частично присоединен неотбытый срок по приговору суда от 09.09.2013) УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы.

04.10.2016 года ФИО2 по постановлению Менделеевского районного суда от 21 сентября 2016 года освобождён из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Татарстан условно-досрочно на 1 год 2 месяца 4 дня.

Решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от 09.10.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, с установлением административных ограничений.

При постановке на профилактический учет с ФИО2 была проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, недопустимости совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой, ФИО2 ознакомлен с установленными в отношении него административными (временными) ограничениями прав и свобод, а так же обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в ОВД.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 два раза был привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, является лицом ранее судимым и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, по месту жительства характеризуется посредственно.

Административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 6 месяцев. Срок продления надзора исчислять с 26.04.2020 до 25.10.2020, установить ФИО2 к ранее установленным административным ограничениям по решению Елабужского городского суда от 09.10.2018, дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца отдела МВД России по Елабужскому району ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объёме по основаниям и доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованием начальника отдела МВД России по Елабужскому району согласился, просил уменьшить заявленные административным истцом требования, поскольку имеет постоянную работу, старается исправиться.

Прокурор Хуснутдинов И.М. просил административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с части 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Часть 1 ст. 4 Закона об административном надзоре устанавливает административные ограничения, применяемые к поднадзорному лицу, к которым, в частности, относятся: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлён судом, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, 25.10.2018 на профилактический учет отдела МВД России по Елабужскому району поставлен ФИО2, Дата обезличена года рождения, уроженец ...... РТ, проживающий по адресу: РТ, ......, ранее судимый: 09.09.2013 Елабужским городским судом Республики Татарстан по УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. 16.02.2014 постановлением суда испытательный срок продлен на 3 месяца. 19.05.2014 ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка № 2 по Елабужскому судебному району Республики Татарстан по (частично присоединен неотбытый срок по приговору суда от 09.09.2013 года) УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы.

04.10.2016 по постановлению Менделеевского районного суда от 21.09.2016 года ФИО2 освобождён из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Татарстан условно-досрочно на 1 год 2 месяца 4 дня.

Решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от 09.10.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, с установлением административных ограничений в виде :

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22.00 часов до 6.00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом;

- являться на регистрацию по месту жительства в Отдел внутренних дел 1 раз в месяц в дни, установленные Отделом внутренних дел;

- запретить выезд за пределы муниципального района по избранному месту жительства без письменного разрешения Отдела МВД России, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного по избранному им месту жительства, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом.

Решение вступило в законную силу 22.10.2018.

Согласно справки, выданной центром по исполнению административного законодательства отдела МВД России по Елабужскому району в период времени с 25.10.2018 ( с даты постановки под административный надзор) по настоящее время ФИО2 привлечен к административной ответственности 2 раза : по КоАП РФ – штраф 1000 руб.; по КоАП РФ – обязательные работы сроком на 20 часов.

Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

По сообщению административного истца установленный решением Елабужского городского суда от 09.10.2018 срок административного надзора истекает 25.04.2020.

В настоящее время ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, жалоб и замечаний на его поведение в быту не поступало. является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления.

Совершение административным ответчиком в период административного надзора правонарушений свидетельствует о недостаточности установленных ограничений и срока административного надзора.

Таким образом, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении ФИО2 необходимо продлить срок административного надзора и установить дополнительные ограничения.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району ФИО3 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, с учетом личности ФИО2, его характеристик, суд считает возможным продлить срок административного надзора на 2 месяца.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району ФИО3 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Продлить ФИО2 срок административного надзора на 2 (два) месяца.

Установить дополнительные административные ограничения ФИО2, Дата обезличена года рождения, к ранее установленным решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от 09.10.2018, в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Елабужский городской суд РТ в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья