Решение № 2-1122/2018 2-1122/2018~М-1025/2018 М-1025/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 2-1122/2018

2 – 1122/2018
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красный Сулин 12 ноября 2018 года

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Лиханов А.П.

при секретаре Гусаревой С.И.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Красносулинского городского поселения Ростовской области, третьи лица: Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о снятии земельного участка с кадастрового учета,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации Красносулинского городского поселения Ростовской области, третье лицо: Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской <адрес>», о признании межевого лана недействительным и снятии земельного участка с кадастрового учета по тем основаниям, что 01 марта 2018года он обратился в Администрацию Красносулинского городского поселения с заявлением, в котором просил согласовать предоставление земельный участок в аренду для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: 95м на северо-восток от <адрес>

23 апреля 2018года главой Красносулинского городского поселения было вынесено постановление № от 23.04.2018г., которым постановил предварительно согласовать предоставление земельного участка в аренду истцу для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: 95м на северо-восток от <адрес>, ориентировочной площадью 10000кв.м., из категории земель – «Земли населенных пунктов», также указанным постановлением утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, рекомендовано обеспечить выполнение кадастровых работ, необходимых для образования испрашиваемого земельного участка.

Вышеуказанное постановление истцом было исполнено, ФИО2 заказал кадастровые работы по межеванию испрашиваемого земельного участка и он был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №.

07 мая 2018года главой Красносулинского городского поселения было вынесено постановление № от 07.05.2018г., которым постановил предоставить истцу земельный участок в аренду, сроком на 20 лет, площадью 10000кв.м., из категории земель – «Земли населенных пунктов», с кадастровым номером №, с разрешенным использованием «Для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: <адрес>. Также истцу постановлением рекомендовано обеспечить государственную регистрацию права аренды на земельный участок, в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

14 мая 2018года между Муниципальным образованием «Красносулинское городское поселение», представитель Администрация Красносулинского городского поселения в лице главы ФИО3 и ФИО2 был заключен Договор № аренды земельного участка, по которому истцу передан в аренду земельный участок, площадью 10000кв.м., из категории земель – «Земли населенных пунктов», с кадастровым номером № с разрешенным использованием «Для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: 95м на северо-восток от <адрес>, сроком на 20лет, годовой размер арендной платы по договору составил 58300рублей.

Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области 16 мая 2018года, о чем сделана запись регистрации №.

После заключения договора аренды земельного участка истец приступил к его благоустройству, вывез мусор с участка, спилил сухие деревья, разровнял специальной техникой территорию.

При осуществлении работ по благоустройству участка к истцу стали обращаться граждане, которые интересовались его правом на земельный участок, которые также сообщили, что они являются собственниками земельных участков, они им были предоставлены под садоводство в садоводческом товариществе «Перспектива» и «Россиянка», и именно на том месте, на котором истец взял в аренду земельный участок.

Администрация Красносулинского городского поселения направило в адрес ФИО2 претензию о расторжении договора аренды № от 07.06.2018г., в которой истцу предложено расторгнуть договор аренды земельного участка по тем основаниям, что фактически предоставленный земельный участок с кадастровым номером № расположен на землях, выделенных в 90-х годах для садоводческих товариществ СНТ «Перспектива» и СНТ «Россиянка», и администрация не располагает сведениями о собственниках земельных участков. В настоящее время от граждан, являющихся собственниками земельных участков, на которых истцом ведется строительство в пределах предоставленного земельного участка, поступали неоднократные обращения и жалобы. Появление собственников земельных участков администрация оценивает как существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора аренды земли, что в последующем является основанием для его изменения или расторжения.

08 июня 2018года истец добровольно исполнил требования по претензии, между ним и арендодателем в лице администрации Красносулинского городского поселения было заключено соглашение о расторжении договора аренды земельного участка, которое было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области 18.06.2018года, номер регистрации №.

Между тем, узнав о собственниках земельных участков СНТ «Перспектива» и СНТ «Россиянка», истец предпринял меры для установления этих лиц и предложил им продать мне имеющихся в их собственности земельные участки.

14 июня 2018года ФИО2 приобрел у ФИО10 и ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 и ФИО20, ФИО21 и ФИО22 земельные участки с кадастровыми номерами: №

21 июня 2018года истец приобрел у ФИО23 земельный участок, с кадастровым номером №

25 июня 2018года ФИО2 приобрел у ФИО24 земельный участок с кадастровым номером №.

Таким образом, являясь собственником земельных участков, истец заказал кадастровые работы по межеванию принадлежащих ему земельных участков для постановки их на кадастровый учет, но поставить их на кадастровый учет в настоящее время не имеет возможности, так как в этом месте стоит на кадастровом учете земельный участок, по которому истец заключал договор аренды, с кадастровым номером №

Истец неоднократно обращался в Администрацию Красносулинского городского поселения с просьбой решить вопрос о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, так как его постановка нарушает его права как собственника, задерживает оформление кадастровых работ по межеванию моих земельных участков.

В августе 2018года в администрации истцу выдали копию ответа ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области» №№ от 27.07.2018года, в котором администрации отказано в снятии с кадастрового учета земельного участка КН № по тем основаниям, что Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015г. №218-ФЗ предусмотрено снятие с ГКУ земельных участков со статусом сведений «Учтенный» в следующих случаях: согласно ч.3 ст.41 Закона, снятие с ГКУ государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов. Данный земельный участок не является преобразуемым.

Таким образом, земельный участок может быть снят с ГКУ в случае поступления в орган регистрации прав вступившего в законную силу решения суда о снятии с ГКУ земельного участка с кадастровым номером №.

На основании изложенного истец просил суд: признать недействительным Межевой план от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № площадью 10000кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; снять земельный участок с кадастровым номером 61:53:0000358:56, площадью 10000кв.м., расположенный по адресу: 95м на северо-восток от <адрес>, с кадастрового учета и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о его площади и местоположении границ.

Определением суда от 23.10.2018 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования своего доверителя уточнила и окончательно просила суд: снять земельный участок с кадастровым номером 61:53:0000358:56, площадью 10000кв.м., расположенный по адресу: 95м на северо-восток от <адрес>, с кадастрового учета и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о его площади и местоположении границ.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил письменное ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители Администрации Красносулинского городского поселения Ростовской области, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещались своевременно и надлежащим образом. От представителей Администрации Красносулинского городского поселения Ростовской области и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области поступили письменные ходатайства с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие. При этом от представителя Администрации Красносулинского городского поселения Ростовской области также поступило заявление о полном признании исковых требований ФИО2

В отсутствие не явившихся участников процесса дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к необходимости удовлетворения исковых требований ФИО2 по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, 14 мая 2018года между Муниципальным образованием «Красносулинское городское поселение», представитель Администрация Красносулинского городского поселения в лице главы ФИО3 и ФИО2 был заключен Договор № аренды земельного участка, по которому истцу передан в аренду земельный участок, площадью 10000кв.м., из категории земель – «Земли населенных пунктов», с кадастровым номером №, с разрешенным использованием «Для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: 95м на северо-восток от <адрес><адрес>, сроком на 20лет, годовой размер арендной платы по договору составил 58300рублей.

Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области 16 мая 2018года, о чем сделана запись регистрации №№.

При этом, как достоверно установлено в судебном заседании, границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами № принадлежавших на праве собственности ФИО10 и ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 и ФИО20, ФИО21 и ФИО22, ФИО23, ФИО24

Администрация Красносулинского городского поселения направило в адрес ФИО4 претензию о расторжении договора аренды № от 07.06.2018г., в которой истцу предложено расторгнуть договор аренды земельного участка по тем основаниям, что фактически предоставленный земельный участок с кадастровым номером № расположен на землях, выделенных в 90-х годах для садоводческих товариществ СНТ «Перспектива» и СНТ «Россиянка», и администрация не располагает сведениями о собственниках земельных участков. В настоящее время от граждан, являющихся собственниками земельных участков, на которых истцом ведется строительство в пределах предоставленного земельного участка, поступали неоднократные обращения и жалобы. Появление собственников земельных участков администрация оценивает как существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора аренды земли, что в последующем является основанием для его изменения или расторжения.

08 июня 2018года истец добровольно исполнил требования по претензии, между ним и арендодателем в лице администрации Красносулинского городского поселения было заключено соглашение о расторжении договора аренды земельного участка, которое было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области 18.06.2018года, номер регистрации №.

В соответствии с ч.8 ст. 34 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", если при внесении в реестр границ сведений о местоположении границ населенных пунктов, границ территориальных зон, в том числе при изменении сведений о местоположении таких границ, органом регистрации прав выявлено пересечение таких границ с границами земельных участков, сведения о местоположении границ которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (исключая земельные участки, пересечение границ которых с границами территориальных зон допускается в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), орган регистрации прав в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанного пересечения вносит в реестр границ описание местоположения границ населенного пункта, территориальных зон, в том числе изменения в сведения об их местоположении в целях приведения этих сведений в соответствие с описанием местоположения границ земельного участка, сведения о местоположении границ которого содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ч. 3, 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Судом также установлено, что 14 июня 2018года ФИО2 приобрел у ФИО10 и ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 и ФИО20, ФИО21 и ФИО22 земельные участки с кадастровыми номерами: №.

21 июня 2018года истец приобрел у ФИО5 земельный участок, с кадастровым номером №

25 июня 2018года ФИО2 приобрел у ФИО24 земельный участок с кадастровым номером №.

Истец, являясь собственником указанных выше земельных участков, лишен возможности восстановить нарушенное право во внесудебном порядке, поскольку Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" указывает на невозможность снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, если он не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с положениями закона.

При указанных обстоятельствах исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 321 ГПК РФ,

р е ш и л:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Снять земельный участок с кадастровым номером №, площадью 10000 кв.м., расположенный по адресу: 95 м на северо-восток от <адрес>, с кадастрового учета и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о его площади и местоположении границ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, т.е. с 16.11.2018 г.

Судья: А.П. Лиханов