Решение № 2-75/2019 2-75/2019~М-65/2019 М-65/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2-75/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июня 2019 года город Тамбов

Тамбовский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – заместителя председателя Тамбовского гарнизонного военного суда ФИО1, при секретаре Дрыкине И.А., с участием представителя военного прокурора Краснодарского гарнизона – военного прокурора Тамбовского гарнизона полковника юстиции ФИО2, рассмотрев в помещении военного суда в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Краснодарского гарнизона в интересах Российской Федерации о взыскании с бывшего курсанта Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарское высшее военное авиационное училище летчиков имени героя Советского Союза ФИО3» МО РФ <данные изъяты> запаса ФИО4 средств федерального бюджета, затраченных на его подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Краснодарского гарнизона обратился в Тамбовский гарнизонный военный суд с исковым заявлением о взыскании с бывшего курсанта Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарское высшее военное авиационное училище летчиков имени героя Советского Союза ФИО3» МО РФ (далее – Авиационное училище) младшего сержанта запаса ФИО4 средств федерального бюджета, затраченных на его подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования.

В исковом заявлении военный прокурор Краснодарского гарнизона указал, что ФИО4 приказом Министра обороны Российской Федерации от 31 июля 2014 года № № с 01 августа 2014 года был зачислен на первый курс ВУНЦ ВВС «ВВА» (филиал, г. Краснодар) Министерства обороны Российской Федерации, для обучения по специальности «Применение подразделений фронтовой бомбардировочной и штурмовой авиации», приказом филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» от 1 августа 2014 года № № (г. Краснодар) зачислен в списки личного состава училища, поставлен на все виды довольствия.

С курсантом ФИО4 31 июля 2014 года был заключен контракт о прохождении военной службы на время обучения в военном училище и пять лет после его окончания.

Ссылаясь на п. 7 с. 35 Федерального закона 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» указал, что при заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Расчет фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2014 году в Краснодарском высшем военном авиационном училище летчиков был утвержден 17 июля 2014 года главнокомандующим Военно-воздушными силами Вооруженных Сил Российской Федерации.

В заключенном с ответчиком контракте отражен расчет фиксированных значений суммы подлежащих возмещению, размер которых был включен в контракт и составляет 459 117 рублей в год. В указанном контракте стороны определили объем взаимных прав и обязанностей в связи с прохождением ответчиком службы, при этом каких-либо неясностей, неточностей из текста контракта не усматривается.

ФИО4 03 апреля 2018 года приказом начальника Авиационного училища № № был отчислен из училища по неуспеваемости в соответствии с п. 1 приложения № 3 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 15 сентября 2014 года № 670. Так, согласно учебной карточке курсанта ФИО4 на четвертом курсе за восьмой семестр имеет неудовлетворительные оценки по предметам: аэродинамика и динамика полета, авиационные радиоэлектронные системы. ФИО4 пересдавал экзамены по указанным предметам. В результате двух пересдач получил неудовлетворительные оценки.

ФИО4 приказом начальника Краснодарского высшего военного авиационного училища летчиков от 10 апреля 2018 года № № был исключен из списков личного состава и всех видов обеспечения с 10 апреля 2018 года.

Подчеркнул, что граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402 была утверждена методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее - Методика).

В соответствии с пунктом 2 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации 2007 года № 402, размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований.

В соответствии с пунктом 7 вышеуказанной Методики, граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт устанавливается в размере, рассчитанном по формуле ТЗ = ФЗ х (ПЛО + ПМО/12), где ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тыс. рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

При поступлении в военное училище и при заключении контракта о прохождении военной службы ответчику было разъяснено положение о необходимости возмещения затраченных на обучение денежных средств, согласно пункту 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Ответчику был предоставлен срок для добровольного возмещения денежных средств федерального бюджета. Однако до настоящего времени указанные денежные средства в размере 1 683 429 рублей им не возмещены.

Кроме этого указал, что в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 28 апреля 2015 года № 768-р, приказа Министра обороны РФ от 28 мая 2015 года № 290 Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е.Жуковского и Ю.А.Гагарина» (филиал г. Краснодар) реорганизовано в Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Краснодарское высшее военное авиационное училище летчиков имени героя Советского Союза ФИО3» Министерства обороны Российской Федерации.

На основании изложенного, представив необходимые расчеты, военный прокурор Краснодарского гарнизона просил:

1. Взыскать с ФИО4 в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарское высшее военное авиационное училище летчиков имени героя Советского Союза ФИО3» Министерства обороны Российской Федерации затраченные на его военную подготовку средства федерального бюджета за период обучения в Краснодарском высшем военном авиационном училище летчиков (г. Краснодар) в размере 1 683 429 (один миллион шестьсот восемьдесят три тысячи четыреста двадцать девять) рублей.

В судебном заседании представитель военного прокурора Краснодарского гарнизона – военный прокурор Тамбовского гарнизона полковник юстиции ФИО2 требования искового заявления поддержал в полном объеме и настаивал на их удовлетворении.

Надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного заседания ответчик - ФИО4 в суд не прибыл.

Надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного заседания представитель истца – начальника Авиационного училища – Гарькавая в суд не прибыла, в своем письменном заявлении просила рассмотреть гражданское дело без ее участия в судебном заседании, требования заявления поддержала в полном объеме.

Выслушав представителя военного прокурора Краснодарского гарнизона, исследовав имеющиеся в деле доказательства и оценив всё это в совокупности, военный суд считает, что исковое заявление военного прокурора Краснодарского гарнизона о взыскании с ФИО4 средств федерального бюджета, затраченных на его подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования, необходимо удовлетворить.

К данному выводу суд пришел по следующим основаниям.

Согласно выписке из приказа Министра обороны РФ от 31 июля 2014 года №№ <данные изъяты> ФИО4 с 1 августа 2014 года зачислен на первый курс в Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушнаяакадемия» (филиал г. Краснодар), назначен на воинскую должность курсанта по военной специальности «Применение подразделений фронтовой бомбардировочной и штурмовой авиации».

Как усматривается из копии контракта о прохождении военной службы, 31 июля 2014 года ФИО4 заключил с Министерством обороны РФ в лице начальника «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е.Жуковского и Ю.А.Гагарина» (филиал г. Краснодар) контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ на время обучения в военно-учебном заведении и пять лет военной службы после его окончания. Из копии контракта, заключенного ФИО4, в частности, следует, что он добровольно дает обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 459177 рублей за каждый год обучения.

В соответствии с выпиской из приказа начальника Авиационного училища от 3 апреля 2018 года №№, младший сержант ФИО4, отчислен из числа курсантов Авиационного училища по неуспеваемости и в соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы уволен с военной службы в запас в связи с отчислением из военно-учебного заведения (пп. «ж», п. 1 ст. 51 Федерального закона).

В соответствии с выпиской из приказа начальника Авиационного училища от 10 апреля 2018 года №№ младший сержант ФИО4, отчисленный и уволенный с военной службы в запас в связи с отчислением из военно-учебного заведения приказом начальника Авиационного училища 3 апреля 2018 года №№, с 10 апреля 2018 года исключен из списков личного состава училища и всех видов обеспечения.

Таким образом, суд установил, что ФИО4 обучался в военном образовательном учреждении профессионального образования по военной специальности «Применение подразделений фронтовой бомбардировочной и штурмовой авиации» в период с 1 августа 2014 года по 3 апреля 2018 года, после чего был отчислен от дальнейшего обучения по не желанию учиться.

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона РФ от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее- Закон), HYPERLINK "javascript:;" HYPERLINK "javascript:;" граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е_1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 года № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования» утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования (далее – Методика). Согласно п.п. 5-6 данной Методики, размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований. Размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств. Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы.

Период, на который определяются данные расходы, составляет 1 финансовый год.

Согласно п. 7 Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается: для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт - в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ х (ПЛО + ПМО/12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тыс. рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела ФИО4 обучался в военном образовательном учреждении профессионального образования по военной специальности «Применение подразделений фронтовой бомбардировочной и штурмовой авиации» в период с 1 августа 2014 года по 3 апреля 2018 года, после чего был отчислен от дальнейшего обучения по неуспеваемости, то есть срок его обучения (с момента зачисления) составил: полных лет обучения (ПЛО) – 3 года; полных месяцев обучения со дня истечения полного года обучения (ПМО) – 8 месяцев.

Согласно представленному представителем истца расчету, произведенному по вышеуказанной формуле, с которым согласился военный суд, текущее значение суммы, подлежащей возмещению средств (ТЗ), затраченных на обучение ФИО4 в военных образовательных учреждениях составило: ТЗ=ФЗ х (ПЛО+ПМО/12) = 459117 х (3+8/12) = 1683429 рублей. Аналогичное значение указано и в индивидуальной карте учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ФИО4 в период обучения в военно-учебном заведении.

Таким образом, суд установил, что сумма подлежащих возмещению средств затраченных на обучение ФИО4 в военных образовательных учреждениях составляет 1683429 рублей.

Сторонами в судебное заседание не представлено данных о том, что ФИО4 в добровольном порядке возместил затраченные на его обучение денежные средства.

С учетом изложенного, исковые требования военного прокурора Краснодарского гарнизона о взыскании с ФИО4 в пользу Авиационного училища денежных средств, затраченных на его обучение в военном образовательном учреждении профессионального образования, в размере 1683429рублей, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с тем, что исковое заявление военного прокурора Краснодарского гарнизона о взыскании с ФИО4 в пользу Авиационного училища денежных средств, затраченных на его обучение в военном образовательном учреждении профессионального образования, в размере 1683429 рублей, подлежит удовлетворению, при этом на основании пп. 19 п.1 ст.333.36 НК РФ военный прокурор Краснодарского гарнизона освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче заявлений в суд, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ военный суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО4 в федеральный бюджет государственную пошлину, подлежащую уплате при подаче настоящего искового заявления в суд в сумме 16617 рублей 15 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 103, 194 – 199 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление военного прокурора Краснодарского гарнизона в интересах Российской Федерации о взыскании с бывшего курсанта Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарское высшее военное авиационное училище летчиков имени героя Советского Союза ФИО3» МО РФ <данные изъяты> запаса ФИО4 средств федерального бюджета, затраченных на его подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования, – удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарское высшее военное авиационное училище летчиков имени героя Советского Союза ФИО3» МО РФ денежные средства, затраченные на его обучение в военном образовательном учреждении профессионального образования в размере 1683429 (один миллион шестьсот восемьдесят три тысячи четыреста двадцать девять) рублей.

Взыскать с ФИО4 в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 16617 рублей 15 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Тамбовский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Заместитель председателя Тамбовского

гарнизонного военного суда ФИО1