Постановление № 5-3/2020 от 8 января 2020 г. по делу № 5-3/2020

Дело № 5-3/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 января 2020 года г. Тверь.

Судья Пролетарского районного суда г.Твери Сайкова М.Н.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело, представленное УМВД России по г. Твери, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживавшего без регистрации по адресу: г<адрес>, заявившего после разъяснения ему прав, что в услугах защитника и переводчика не нуждается, ходатайств и отводов не имеет,

установил:

ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и 07.01.2020 года в 22 час. 10 мин. был выявлен сотрудниками полиции у дома №483 А по ул. Товарный Двор г. Твери.

Согласно сведениям АС ЦБДУИГ России гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию РФ 15.09.2019 в порядке, не требующем получения визы, с целью въезда «частная», встал на миграционный учет 20.09.2019 по адресу: <адрес>

Мер по легализации своего дальнейшего пребывания на территории РФ ФИО1 не предпринимал, патент на осуществление трудовой деятельности не получал, за разрешением на временное проживание в соответствующие органы не обращался, в обязательном порядке с территории РФ не выехал.

Установленный законом срок временного пребывания ФИО1 оканчивался 14.12.2019, с 15.12.2019 гражданин ФИО1 пребывает на территории РФ незаконно, без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

Своими действиями ФИО1 нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", совершив правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал в полном объеме, пояснив, что последний раз въехал на территорию РФ 15.09.2019 года в порядке, не требующем получения визы, в гости. После приезда в РФ он встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, патент на осуществление трудовой деятельности не оформлял, так как не было финансовой возможности. С заявлением о разрешении на временное проживание, о признании беженцем, либо иными заявлениями для продления срока своего пребывания в РФ он в уполномоченные органы не обращался. На территории РФ у него родственников, являющихся гражданами РФ, не имеется.

Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, выслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, считаю вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», установленной.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев установлены данным Законом.

Из п. 5 указанной статьи следует, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года М114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный граждан или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, будучи гражданином республики <данные изъяты>, въехал на территорию РФ 15.09.2019 в порядке, не требующем получения визы, указав цель въезда «частная». Встал на миграционный учет по адресу: <адрес>. После приезда в РФ он патента на осуществление трудовой деятельности не получал, в РФ не обучается, за получением разрешения на временное проживание в соответствующие органы не обращался, иных мер к продлению законного срока нахождения на территории РФ не предпринял.

Таким образом, срок законного нахождения ФИО1 на территории РФ в 90 суток оканчивался 14.12.2019 года, однако последний территорию Российской Федерации к указанному сроку не покинул, мер к продлению срока законного пребывания на территории РФ не предпринял, в обязательном порядке с территории Российской Федерации не выехал, с 15.12.2019 года продолжая находится на территории РФ без законных оснований и без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и 07.01.2020 года в 22 час. 10 мин. был выявлен сотрудниками полиции у дома №483А по ул. Товарный Двор г. Твери.

Данные обстоятельства не оспариваются самим ФИО1 и подтверждаются протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции о задержании ФИО1; выпиской из базы данных АС ЦБДУИГ; ИБД, письменным объяснением ФИО1, миграционной картой, национальным паспортом с отметками о въезде –выезде в РФ.

Таким образом, действия ФИО1 образуют состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя и считает необходимым наряду со штрафом применение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку ФИО1 находится на территории Российской Федерации без законных оснований, уклоняется от выезда из Российской Федерации, что свидетельствует о крайне пренебрежительном отношении к соблюдению требований законодательства Российской Федерации, родственников-граждан РФ на территории Российской Федерации не имеет.

С учетом приведенных выше данных о личности ФИО1, учитывая непродолжительный срок нахождения в РФ без законных оснований, также финансовую возможность самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, суд считает необходимым назначить выдворение за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.6 ч.1, 23.1, 29.10, ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ судья,

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в доход государства в сумме 3000 (три тысячи) рублей, с выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Получатель административного штрафа: наименование получателя платежа - УФК по Тверской области (УМВД России по г.Твери) ИНН <***> р/с. 40101810600000010005 в Отделении Тверь, г.Тверь, БИК 042809001 КПП 695001001 КБК 18811640000016020140 ОКТМО 28701000 наименование платежа - административный штраф УИН 18880469200008885662.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, производится принудительное взыскание штрафа, а, кроме того, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф в месячный срок, к наказанию в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Также разъяснить, что в соответствии с частью 3 ст.20.25 КоАП РФ в случае уклонения гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, лицо может быть подвергнуто штрафу в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и принудительному выдворению за пределы РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня его вручения.

Судья М.Н. Сайкова