Решение № 2-2092/2018 2-2092/2018~М-1794/2018 М-1794/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2-2092/2018

Дело № 2-2092/2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 ноября 2018 года город Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Киселевой О.М.,

при секретаре Пряхиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью. В обоснование заявленных требований ссылалась на те обстоятельства, что обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью на основании п.п.19 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Однако решением от 26.07.2018 г. ответчик отказал ей в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Считает данное решение незаконным и необоснованным.

Истица ФИО1 в заседание не явилась, извещена о времени и месте надлежащим образом. Ее представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить, ссылаясь на доводы, указанные в иске.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) ФИО3 иск не признала, ссылаясь на доводы, указанные в решении об отказе в назначении пенсии.

Выслушав объяснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) от 26.07.2018 года ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия специального стажа.

При этом, в решении не указано какие периоды трудовой деятельности истицы не подлежат включению в специальный стаж.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 этой же нормы Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Представленными материалами дела установлено, что ФИО1 начала свою педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ года и осуществляет педагогическую деятельность по настоящее время. При этом, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности учителя, с ДД.ММ.ГГГГ года в должности воспитателя, из них с ДД.ММ.ГГГГ с ведением уроков русского языка и литературы с учащимся, обучающимся на дому, кроме того с ДД.ММ.ГГГГ года с совмещением работы в должности воспитателя ГКП с работой по должности музыкального руководителя, с ДД.ММ.ГГГГ совмещение должностей воспитателя ГКП, музыкального руководителя и старшей вожатой, с ДД.ММ.ГГГГ года с ведением часов индивидуального обучения, с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время в должности учителя начальных классов.

ФИО1 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью на основании п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Однако решением от 26.07.2018 г. ответчик отказал ей в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

В Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, указаны воспитатель, старший воспитатель. Должности "воспитатель", "старший воспитатель", "воспитатель-методист" в общеобразовательных школах всех наименований указаны и в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с педагогической деятельностью, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

ФИО1 осуществляла деятельность воспитателя с ведением уроков русского языка и литературы, с совмещением работы в должности воспитателя ГКП с работой по должности музыкального руководителя с определенной педагогической нагрузкой.

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, утвердившее новые Списки и Правила, никаких условий, кающихся возможности зачета периода работы в специальный стаж только при занятии штатной должности, не содержит.

Пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, предусмотрено, что работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Аналогичная правовая норма содержалась в пункте 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067.

В спорные периоды истица работала и учителем в сельской местности, поэтому, выполнение педагогической нагрузки на ставку заработной платы учителя для зачета этих периодов в специальный стаж не требовалось.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено доказательств, опровергающих вышеуказанные выводы.

В соответствии со ст. 22 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время, подлежащие включению в ее специальный стаж, дают ей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную пенсию с момента возникновения права.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Грязинский городской суд Липецкой области.

Судья О.М. Киселева

Мотивированное решение суда изготовлено 12 ноября 2018 года.