Решение № 12-38/2025 от 7 апреля 2025 г. по делу № 12-38/2025

К делу №12-38/2025

УИД 23RS0013-01-2025-000538-81


РЕШЕНИЕ

село Успенское 08 апреля 2025 г.

Судья Успенского районного суда Краснодарского края Даниленко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО МЭЗ «Ресурс» на постановление по делу об административном правонарушении № 10673342253427332122 от 25.02.2025г.

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении № 10673342253427332122 от 25.02.2025года, ЦАФАП МТУ Ространснадзора ООО МЭЗ «Ресурс» привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, юридическое лицо направило на него жалобу. В обоснование указывает, что в адрес общества с ограниченной ответственностью Маслоэкстракционный завод «Ресурс» от общества с ограниченной ответственностью «Ресурс-Агроэкспорт» поступило письмо вх. №93 от 05.03.2025г. (приложение №2) о размещении на сайте shtrafonet.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет 26.02.2025 информации о вынесении постановления № 10673342253427332122 от 25.02.2025г. (далее - постановление), в соответствии с которым общество признано виновным в совершении административного правонарушения в области дорожного движения, предусмотренного по ч. 1, ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000,00 (Пять тысяч рублей 00 копеек) (приложение 3).

В соответствии с постановлением объектом правонарушения выступает транспортное средство МАН 19.400, государственный регистрационный знак К7970У126 (далее - транспортное средство), владельцем которого является ООО МЭЗ «Ресурс».

Заявитель считает данное постановление подлежащим отмене на основании следующего.

На момент совершения административного правонарушения, транспортное средство МАН 19.400, государственный регистрационный знак <данные изъяты> находилось во временном владении и пользовании у ООО «Ресурс-Агроэкспорт» на основании договора аренды транспортного средства без экипажа №2/21-РАЭ от 05.01.2021г. (далее - Договор) (приложение 4). Транспортное средство было передано 09.02.2021г. ООО МЭЗ «Ресурс» (Арендодатель) ООО «Ресурс-Агроэкспорт» (Арендатор) по Акту приема-передачи (приложение 5).

В соответствии с п.п.7.2.,7.3. Договора, срок действия установлен по 31.12.2021 года. Договор пролонгируется на 1(один) календарный год, если ни одна из Сторон за 15 дней до истечения срока действия договора письменно не заявит о его расторжении. Следовательно, на момент совершения правонарушения Договор действующий.

В соответствии с п.п. 2.2.9. Договора Арендатор (ООО «Ресурс-Агроэкспорт») обязуется нести расходы на содержание арендованных транспортных средств, его страхование, а также расходы, возникающие в связи с эксплуатацией (в т.ч. расходы на оплату топлива и других расходуемых в процессе эксплуатации материалов и на оплату сборов) Во исполнение указанного пункта Арендатором оформлен страховой полис № XXX 0468481732 сроком страхования с 24.12.2024 по 23.12.2025 (приложение 6).

Доказательством владения и пользования транспортными средствами по договору аренды является факт оплаты услуг по предоставлению транспортного средства в аренду - платежное поручение №108 от 13.01.2025 (приложение 7).

В соответствии с трудовым договором № КЭ000000145 от 21.12.2020, изданным на его основании приказом о приеме на работу № КЭ0000138-Л от 21.12.2020, гражданин ФИО1 принят водителем-экспедитором с 21.12.2020 в Участок доставки с/х продукции ОП Гараж Усть-Лабинск (приложения 8,9).

В соответствии с данными путевого листа №3953 сроком действия с 02.01.2025 по 31.01.2025 (приложение 10). В указанную в постановлении дату водитель-экспедитор ФИО1 следовал по маршруту город Усть - Лабинск, Краснодарский край - Ставропольский край, город Светлоград, что соответствует товарно-транспортным документам.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, ООО МЭЗ «Ресурс» не является надлежащим субъектом административной ответственности по постановлению № 10673342253427332122 от 25.02.2025г.

Просит отменить Постановление ЦАФАП МТУ Ространснадзора по делу об административном правонарушении № 10673342253427332122 от 25.02.2025г. вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью Маслоэкстракционный завод «Ресурс». Производство по делу прекратить.

Представитель юридического лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще уведомлен, просил рассмотреть жалобу в отсутствие представителя.

Представитель органа, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще уведомлен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Изучив материалы дела, судья считает следующее.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьёй 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В судебном заседании установлено, что постановлением ЦАФАП МТУ Ространснадзора № 10673342253427332122 от 25.02.2025года ООО МЭЗ «Ресурс» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Как следует из Постановления от 25.02.2025 года, 06.01.2025 года в 15 часов 43 минуты на автодороге ФАД «КАВКАЗ» 208 км. 530 м. в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии подп. «а» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 №504), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты. Собственником (владельцем) транспортного средства является ООО МЭЗ «Ресурс».

В соответствии со статьей 31.1 Федерального закона № 257-ФЗФедеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Собственником (владельцем) ТС МАН 19.400, государственный регистрационный знак К7970У126, является ООО МЭЗ «Ресурс».

Как следует из материалов дела, между ООО «Ресурс-Агроэкспорт» и ООО МЭЗ «Ресурс» (Арендодатель) ООО «Ресурс-Агроэкспорт» (Арендатор) заключен договор аренды транспортного средства без экипажа №2/21-РАЭ от 05.01.2021г. Транспортное средство было передано 09.02.2021г. по Акту приема-передачи.

В соответствии с п.п.7.2.,7.3. Договора, срок действия установлен по 31.12.2021 года. Договор пролонгируется на 1(один) календарный год, если ни одна из Сторон за 15 дней до истечения срока действия договора письменно не заявит о его расторжении. Следовательно, на момент совершения правонарушения Договор действующий.

В соответствии с п.п. 2.2.9. Договора Арендатор (ООО «Ресурс-Агроэкспорт») обязуется нести расходы на содержание арендованных транспортных средств, его страхование, а также расходы, возникающие в связи с эксплуатацией (в т.ч. расходы на оплату топлива и других расходуемых в процессе эксплуатации материалов и на оплату сборов) Во исполнение указанного пункта Арендатором оформлен страховой полис № XXX 0468481732 сроком страхования с 24.12.2024 по 23.12.2025 (приложение 6).

В соответствии с трудовым договором № КЭ000000145 от 21.12.2020, изданным на его основании приказом о приеме на работу № КЭ0000138-Л от 21.12.2020, гражданин ФИО1 принят водителем-экспедитором с 21.12.2020 в Участок доставки с/х продукции ОП Гараж Усть-Лабинск (приложения 8,9).

В соответствии с данными путевого листа №3953 сроком действия с 02.01.2025 по 31.01.2025 (приложение 10). В указанную в постановлении дату водитель-экспедитор ФИО1 следовал по маршруту город Усть - Лабинск, Краснодарский край - Ставропольский край, город Светлоград, что соответствует товарно-транспортным документам.

В момент фиксации административного правонарушения транспортное средство МАН 19.400, государственный регистрационный знак К7970У126 в период привлечения ООО МЭЗ «Ресурс» к административной ответственности выбыло из его обладания и находилось во владении и пользовании ООО «Ресурс-Агроэкспорт».

Согласно части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом.

Частью 2 статьи 2.6.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Учитывая, что в момент фиксации правонарушения 06.01.2025 года в 15 часов 43 минуты, транспортное средство - «МАН TGS 19.400 государственный регистрационный знак <данные изъяты> находилось пользовании ООО«Ресурс-Агроэкспорт», в действиях ООО МЭЗ «Ресурс» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление, вынесенное государственным инспектором Центрального МУГАДН, незаконно и подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях ООО МЭЗ «Ресурс» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

С учетом вышеизложенного, судья считает необходимым удовлетворить жалобу юридического лица, постановление по делу об административном правонарушении - отменить.

Руководствуясь статьями 30.1–30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Жалобу ООО МЭЗ «Ресурс» на постановление по делу об административном правонарушении, удовлетворить.

Постановление ЦАФАП МТУ Ространснадзора № 10673342253427332122 от 25.02.2025г. о привлечении ООО МЭЗ «Ресурс» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО МЭЗ «Ресурс» - прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ООО МЭЗ «Ресурс» состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение десяти суток.

Судья