Решение № 2А-168/2017 2А-168/2017~М-127/2017 М-127/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2А-168/2017

Дело № 2а-168/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 сентября 2017 г. с. Багдарин

Баунтовский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Стрильчук И.Л. единолично, при секретаре Алоновой А.А., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора Баунтовского района Банзракцаева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отделения МВД РФ по Баунтовскому эвенкийскому району ФИО3 о возложении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

В Баунтовский районный суд РБ обратился начальник Отделения МВД РФ по Баунтовскому эвенкийскому району ФИО3 с административным исковым заявлением, в котором просит суд возложить дополнительные ограничения в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Указал, что Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 23 декабря 2014 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет и установлены административные ограничения. Данное решение обжаловано не было и вступило в законную силу 27 января 2015 г.

04 марта 2015 г. ФИО2 освобожден по отбытии наказания, после приезда в Баунтовский район встал на административный надзор в Отделении МВД РФ по Баунтовскому эвенкийскому району.

При постановке на учет ему были разъяснены обязанности, установленные решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ. Также был предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен или прекращен досрочно.

В отношении ФИО2 проводились профилактические мероприятия по недопущению с его стороны административных правонарушений и преступлений, проводились беседы, проверялся по месту жительства, но проводимые профилактические мероприятия должных результатов не дали.

Решением Баунтовского районного суда от 31.05.2017 г. на ФИО2 возложено дополнительное ограничение в видев виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации.

Проводимые профилактические мероприятия по недопущению с его стороны административных правонарушений и преступлений, беседы, проверки по месту жительства, также результатов не дали.

В течение календарного года ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности: за нарушения общественного порядка и за несоблюдение административных ограничений, установленных решениями Октябрьского и Баунтовского районных судов.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против установления дополнительных ограничений не возражал.

Помощник прокурора района Банзаракцаев А.А. считает заявление начальника Отделения МВД РФ по Баунтовскому эвенкийскому району не обоснованным, полагает, что не имеется оснований для его удовлетворения, поскольку административным истцом не представлено доказательств, что ФИО2 был уведомлен о явке в первый и третий понедельник месяца.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден 05 марта 2012 г. Баунтовским районным судом РБ по ч.1 ст.111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 23 декабря 2014 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет и установлены административные ограничения: 1) запрет пребывания в кафе, барах, ресторанах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции; 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; 3) обязательная явка 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

После освобождения приехал в Баунтовский район и встал на профилактический учет в Отделение полиции по Баунтовскому эвенкийскому району, установлена обязательная явка на регистрацию 10 число каждого месяца.

Решением Баунтовского районного суда от 31 мая 2017 г. на ФИО2 возложено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации.

В силу положений ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закона) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.12 вышеуказанного закона органы внутренних дел при осуществлении административного надзораобязаныразъяснять поднадзорному лицу его права и обязанности, а также предупреждать об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей.

Однако в нарушение указанной обязанности административным истцом не представлено доказательств в суд того, что ФИО2 знал о явке в первый понедельник месяца (3 июля 2017 года) в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации, в представленных материалах данные сведения также отсутствуют.

В связи с чем, суд не принимает во внимание привлечение к административной ответственности ФИО2 по данному факту.

По смыслу положений ст. 272 "Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ (в ред. от 29.07.2017) следует, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Таким образом из представленных суду материалов следует, что ФИО2 после установления судом дополнительных ограничений в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации, совершил одно административное правонарушение, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения искового заявления истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника Отделения МВД РФ по Баунтовскому эвенкийскому району ФИО3 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в вышестоящий суд через Баунтовский районный суд РБ в течение 10 дней.

Судья И.Л.Стрильчук