Решение № 2А-1335/2024 2А-1335/2024~М-1066/2024 М-1066/2024 от 29 июля 2024 г. по делу № 2А-1335/2024

Дело № 2а-1335/2024

Уникальный идентификатор дела: 07RS0002-01-2023-001681-44


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2024 года <адрес>

Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего судьи Алакаева Р.Х.,

при секретаре судебного заседания Мизаушевой Э.Л., с участием:

представителя административного истца ФИО1, по доверенности ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по КБР ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по КБР ФИО3 о признании незаконным бездействие начальника отдела – старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по КБР ФИО4 в нарушении п. 5 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», не предоставления постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворения заявления; о возложении на начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по КБР ФИО4 в соответствии с п. 5 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», предоставить постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления,

установил:

в Баксанский районный суд КБР поступило административное исковое заявление ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по КБР ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по КБР ФИО3 о признании незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по КБР ФИО4 в нарушении п. 5 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», не предоставления постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворения заявления; о возложении на начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по КБР ФИО4 в соответствии с п. 5 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», предоставить постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления.

Мотивированы требования тем, что в ОСП по <адрес> и <адрес> на исполнении находится исполнительная надпись удостоверенная нотариусом Нальчикского нотариального округа ФИО5. №-Н07-2023 в отношении ФИО6.

По вышеуказанной исполнительной надписи судебный пристав -исполнитель вынес постановление о возбуждении исполнительного производства за №-ИП от 01.12.2023г.

В нарушении п. 17 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав -исполнитель ФИО3 в адрес взыскателя не направил постановление о возбуждении исполнительного производства. Также как взыскатель ФИО1 не владеет информацией о ходе исполнительного производства за №-ИП от 01.12.2023г.

ДД.ММ.ГГГГ.г в адрес начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> и <адрес> было направлено заявление о предоставлении следующих документов по исполнительному производству за №-ИП от 01.12.2023г: копия исполнительной надписи от 19.07.2023г. реестровый №-н/07-2023-1-2029; копия постановления о возбуждении исполнительного производства; доказательство о направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства сторонам; запросы, направленные в регистрирующие органы и их ответы; акт выезда по месту жительства должника, ареста имущества должника и денежных средств.

Административному истцу ФИО1, административным ответчикам: начальнику отдела – старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по КБР ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике были направлены судебные извещения, о дате и времени рассмотрения настоящего дела имеется отметка «вручение адресату почтальоном».

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу ч. 4 ст. 2 КАС РФ, п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указанная норма подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам. При таких обстоятельствах ответчик считается надлежаще извещенным.

Руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, явка которых обязательной не признана.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, по доверенности ФИО2 поддержал административный иск в полном объеме, просил удовлетворить по основаниям изложенным в нем.

Судебный пристав-исполнитель ФИО3 просил отказать в административном иске за необоснованностью.

Исследовав материалы дела и исполнительного производства, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федерального закона "Об исполнительном производстве", судебный пристав исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

При этом совокупный анализ приведенных норм свидетельствует о том, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 01.12.2023г. судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по КБР ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства за №-ИП от 01.12.2023г. о взыскании 550000 руб. с ФИО6 в пользу ФИО1

Копия постановления отправлена ФИО1 заказным письмом 01.12.2023г.

Согласно сводке по исполнительному производству от 17.07.2024г. судебным приставом-исполнителем разосланы запросы о должнике и его имуществе, доходах, денежных средствах, зарегистрированных транспортных средствах.

Также в соответствии со ст. 68ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», к должнику применены меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на денежные средства, находящиеся в банке.

Согласно ч. 1 ст. 50 ФЗ "Об исполнительном производстве", стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления 27.04.2024г., ОСП по <адрес> и <адрес> получено заявление начальнику отдела - старшему судебному приставу о предоставлении: копии исполнительной надписи от 19.07.2023г., копии постановления о возбуждении исполнительного производства, доказательств о направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства сторонам, запросов в регистрирующие органы и их ответы, актов выезда по месту жительства должника, ареста имущества должника и денежных средств.

Порядок рассмотрения заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, определяется ст. 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Должностное лицо службы судебных приставов по результатам рассмотрения заявления, ходатайства выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства, копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.ч. 5 и 7 указанной статьи).

Из взаимосвязанных положений Закона об исполнительном производстве и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" следует, что разрешение обращения (жалобы) включает в себя обязанность должностного лица службы судебных приставов не только рассмотрения по существу поставленного заявителем вопроса, но и его обязательное информирование о результате.

Вместе с тем, судебный пристав-исполнитель приведенные предписания закона не исполнил, поставленные заявителями вопросы по существу не рассмотрел, в материалах исполнительного производства отсутствует постановление, вынесенное по поступившему заявлению административного истца.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд,

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по КБР ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по КБР ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по КБР ФИО4 в нарушении п. 5 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», не предоставления постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворения заявления.

Обязать начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по КБР ФИО4 в соответствии с п. 5 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», предоставить постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в апелляционном порядке через Баксанский районный суд КБР в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий – подпись

Копия верна: Судья Баксанского

районного суда КБР Р.Х. Алакаев