Решение № 2-1966/2019 2-1966/2019~М-1473/2019 М-1473/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-1966/2019

Дело 2-1966/2019 Категория 2.127

91RS0019-01-2019-002097-80


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2019 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Сердюк И.В.,

при секретаре Вушкан В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Администрации Молодежненского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, обязании заключения договора социального найма на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратились в Симферопольский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Администрации Молодежненского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, обязании заключения договора социального найма на жилое помещение – <адрес>

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что истцы длительное время зарегистрированы по адресу: <адрес> в котором проживают по настоящее время. Администрацией Молодежненского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым истице – ФИО1, зарегистрированной по указанному выше адресу с 08 декабря 1978 года, отказано в заключении договора социального найма, так как нет оснований для заключения договора социального найма, а именно ордера на вселение, что и послужило основанием для обращения с иском в суд.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 заявленные исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить.

В судебное заседание истица ФИО3 не явилась. О дате, времени, месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила. Заявлений об отложении дела слушанием или рассмотрении дела без ее участия не подавала.

Представитель истицы ФИО3 по доверенности – ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика не возражала против удовлетворения искового заявления.

Выслушав пояснения истцов, ответчика, исследовав материалы дела, и оценив в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению на основании следующих обстоятельств.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на жилище.

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности; дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

При разрешении спора, с учетом положений статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат применению нормы законодательства Российской Федерации, с учетом отдельных положений норм законодательства Союза ССР и союзных республик и норм украинского законодательства, которыми регулировались вопросы предоставления жилых помещений.

Статьей 42 Конституции Украинской ССР, принятой на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета Украинской ССР девятого созыва 20 апреля 1978 года, предусматривалось, что граждане Украинской ССР имеют право на жилище. Это право обеспечивается развитием и охраной государственного и общественного жилищного фонда, содействием кооперативному и индивидуальному жилищному строительству, справедливым распределением под общественным контролем жилой площади, предоставляемой по мере осуществления программы строительства благоустроенных жилищ, а также невысокой платой за квартиру и коммунальные услуги.

Жилищный фонд социального использования формировался из жилых помещений государственного, муниципального, общественного жилищного фонда.

Согласно статье 56 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, действующих на момент возникновения спорных правоотношений, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, заключенного между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии – соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер. Аналогичная норма нашла свое отражение и в Жилищном кодексе Украинской СССР, согласно статье 58 которого, единственным основанием для вселения в жилое помещение является ордер.

Согласно паспорту серии №, выданному Федеральной миграционной службой 26 августа 2014 года, ФИО1 зарегистрирована с 08 декабря 1978 года по адресу<адрес> (л.д.7).

Согласно паспорту серии № выданному Федеральной миграционной службой 01 июня 2014 года, ФИО2 зарегистрирован с 07 октября 1999 года по адресу: <адрес> (л.д.8).

Согласно копии паспорта серии №, выданному 23 апреля 2016 года ТП№2 ОУФМС России по Московской области по городскому округу Коломна, ФИО3 с 31 мая 2003 года зарегистрирована по адресу: <адрес>

Согласно паспорту серии №, выданному Федеральной миграционной службой 24 апреля 2014 года, ФИО6 с 10 апреля 2003 года зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно паспорту серии №, выданному Федеральной миграционной службой 24 апреля 2014 года, ФИО5 с 26 февраля 2004 года зарегистрирована по адресу: <адрес>

Согласно паспорту серии №, выданному Федеральной миграционной службой 13 мая 2014 года, ФИО4 зарегистрирован с 23 октября 1981 года по адресу: <адрес>.

Факт регистрации истцов по адресу: <адрес> подтверждается справкой о регистрации, выданной Администрацией Молодежненского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.28), и лицевым счетом (л.д.29).

Факт проживания истцов по указанному выше адресу представителем ответчика не оспаривался.

Судом установлено, что согласно решению Молодежненского поселкового совета Симферопольского района Республики Крым от 19 июня 2002 года № 63 «О приеме жилого фонда учхоза «Коммунар» в коммунальную собственность Молодежненского поселкового совета и передаче его на обслуживание ЖКХ «Молодежное» жилой фонд учхоза «Коммунар», в том числе 8 кв.жилой дом по <адрес> принят в коммунальную собственность Молодежненского поселкового совета.

Согласно информации Филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в Симферопольском районе (письмо от 19 июня 2019 года № 5861), в целом право собственности на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> по состоянию на 01 января 2013 года зарегистрировано за территориальной громадой в лице Молодежненского поселкового совета на основании свидетельства о праве собственности ДД.ММ.ГГГГ № №.

В соответствии с информацией Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (письмо от 13 июня 2019 года №35048/18), в ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированных правах на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием Молодежненское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым, собственность муниципального образования.

Судом установлено, что истцы проживают по адресу: <адрес> по настоящее время, оплачивают коммунальные платежи за пользование жилым помещением, в течение всего периода проживания истцов в указанном жилом помещении собственник жилого помещения не предпринимал и не предпринимает каких либо-мер по истребованию данного помещения у пользователей, и не относил данное помещение к жилым помещениям, которые могут быть предоставлены гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Доказательств самовольного вселения истцов в квартиру, предъявления требований об их выселении, представителем ответчика не представлено. Судом установлен факт пользования истцами квартирой на правах нанимателей, проживания в вышеуказанной квартире с согласия наймодателя, данные обстоятельства не оспорены представителем ответчика.

Таким образом, поскольку ответчиком не оспаривается право пользования истцами спорного жилого помещения, правовые основания для удовлетворения исковых требований в этой части у суда отсутствуют.

Что касается исковых требований об обязании заключить договор социального найма, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Учитывая, что <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, отнесена к муниципальному жилому фонду, правоотношения сторон подлежат оформлению посредством заключения договора социального найма.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Администрации Молодежненского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, обязании заключения договора социального найма на жилое помещение удовлетворить частично.

Обязать Администрацию Молодежненского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу: <адрес> с включением в договор социального найма жилого помещения всех зарегистрированных по указанному адресу лиц.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами, прокурором и другими лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле, если вопрос об их правах и обязанностях был разрешен судом, путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Сердюк

Мотивированное решение составлено и подписано 17 июля 2019 года