Решение № 2-185/2019 2-185/2019(2-1966/2018;)~М-1877/2018 2-1966/2018 М-1877/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-185/2019

Гр. дело № 2-185/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Мичуринск 04 февраля 2019 года

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Юрьевой Т.В.,

при секретаре Кочетковой Л.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

представителя ответчика Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонного) ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонному) о включении в специальный стаж периодов работы в льготном исчислении и назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

24 октября 2018 года ФИО1 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонному) с заявлением о назначении и выплате ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) от 13 декабря 2018 в назначении и выплате досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано.

Считая отказ незаконным, ФИО1 17 декабря 2018 года обратилась в суд с иском о включении в трудовой стаж периодов работы в льготном исчислении и назначении досрочной трудовой пенсии со дня обращения за таковой, с 24 октября 2018 года.

В обоснование иска указала, что ответчиком периоды нахождения в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком за время работы в должности медицинской сестры участковой узловой больницы ... включены в специальный стаж работы в календарном исчислении, По подсчету истца её специальный стаж работы составляет 30 лет 03 месяца 15 дней при требуемой продолжительности стажа 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа. ФИО1 просила включить периоды нахождения в отпусках по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж в льготном исчислении, то есть 1 год за 1 год и 3 месяца и обязать Пенсионный фонд назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 24 октября 2018 года.

В судебном заседании ФИО1 и её представитель ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонного)ФИО3 исковые требования ФИО1 не признала, поскольку во время нахождения истца в отпуске по беременности и родам, а так же в отпуске по уходу за ребенком она не осуществляла лечебную деятельность, в связи с чем для расчета спорного трудового стажа в льготном исчислении, оснований не имеется.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО1 24.10.2018 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) от 13.12.2018 в назначении и выплате досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности ФИО1 отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа - 30 лет.

Согласно положениям п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как усматривается из материалов дела, комиссия УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области признала наличие у истца специального стажа в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в размере 29 лет 07 месяцев 25 дней. При этом периоды работы истца в должности медицинской сестры участковой узловой больницы ... с 03.09.1990 по 11.05.1991, с 11.04.1994 по 30.05.1995, с 17.06.1995 по 10.10.1995 засчитаны в стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца, так как лечебное учреждение находилось в поселке городского типа, а периоды отпуска по беременности и родам с 12.06.1991 по 01.09. 1991, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 02.09.1991 года по 07.01.1993, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет с 08.01.1993 по 10.04.1994 включены ответчиком в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в календарном исчислении.

Суд полагает, что принятым решением права истца нарушены в части исчисления периодов отпусков по беременности и родам и по уходу за ребенком в календарном исчислении по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, следует, что в стаж работы включаются периоды получения пособий по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Согласно пп. "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 3 месяца.

Информационное письмо Минтруда России и ПФР от 04.11.2002 года N 7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067 "О зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщины в отпуске по беременности и родам" разъясняет, что основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности, который в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность.

Постановлением Госкомтруда СССР, секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 г. N 375/24-11, вступившее в силу с 01.12.1989 г., "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет", предусмотрено включение частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе при назначении государственных пенсий.

Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Пункт 27 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", разъясняет, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 г., то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Исходя из приведенного выше правового регулирования, в случае предоставления женщине отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, период такого отпуска также подлежитвключению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из обстоятельств дела следует, что в период нахождения в отпуске по беременности и родам с 12.06.1991 по 01.09. 1991, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 02.09.1991 года по 07.01.1993, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет с 08.01.1993 по 10.04.1994 ФИО1 занимала должность медицинской сестры участковой узловой больницы ... В указанный период истец осуществляла лечебную деятельность в должности и в учреждении, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении, как 1 год за 1 год 3 месяца, так как лечебное учреждение располагалось в поселке городского типа (л.д.18-19).

Поэтому, суд включает ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью:

период нахождения в отпуске по беременности и родам с 12 мая 1991 года по 01 сентября 1991 года, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 02 сентября 1991 года по 07 января 1993 года, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет с 08 января 1993 года по 10 апреля 1994 года с применением льготного порядка начисления стажа, как 1 год - за 1 год 3 месяца за время работы в должности медицинской сестры участковой узловой больницы ...

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.

Поскольку судом установлено, что при включении части указанных выше спорных периодов работы истца в специальный стаж в льготном исчислении, у неё имеется требуемый стаж работы в связи с осуществлением лечебной деятельности, у суда имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований истца в части обязания ответчика назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения в пенсионный орган, то есть с 24 октября 2018 года.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонному) удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью:

период нахождения в отпуске по беременности и родам с 12 мая 1991 года по 01 сентября 1991 года, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 02 сентября 1991 года по 07 января 1993 года, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет с 08 января 1993 года по 10 апреля 1994 года с применением льготного порядка начисления стажа, как 1 год - за 1 год 3 месяца за время работы в должности медицинской сестры участковой узловой больницы ... и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 24 октября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 08 февраля 2019 года.

Председательствующий судья Т.В. Юрьева