Решение № 2-2031/2025 от 6 октября 2025 г. по делу № 2-1670/2025~М-871/2025

Дело номер

УИД: 23RS0номер-13


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 07 октября 2025 года

Лазаревский районный суд г. ФИО3 ФИО2 края в составе:

Судьи Трухана Н.И.

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 края, ФИО4 муниципального образования ФИО3 округ город-курорт ФИО3 ФИО2 края, ГБУЗ «Городская поликлиника номер ФИО3» Министерства здравоохранения ФИО2 края об установлении факта пользования жилой площадью на основании договора социального найма, о признании права собственности на занимаемые жилые помещения в порядке приватизации, об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, вселении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением об установлении факта пользования жилой площадью на основании договора социального найма, о признании права собственности на занимаемые жилые помещения в порядке приватизации, об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, вселении.

В обоснование исковых требований, указала, что распоряжением номер главы ФИО4 Верхнелооского сельского округа от ДД.ММ.ГГГГ ей, как врачу стоматологу, на состав семьи была предоставлена служебная квартира в здании фельдшерско-акушерского пункта по <адрес> г. ФИО3., которое на момент предоставления являлось муниципальной собственностью, а в настоящее время принадлежит на праве собственности субъекту РФ – ФИО2 краю, право оперативного управления принадлежит ГБУЗ «ГП номер г. ФИО3» МЗ КК. Решением Лазаревского районного суда г. ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований ГБУЗ «ГП номер г. ФИО3» МЗ КК к ФИО1 о выселении и встречных требований ФИО1 о признании права пользования занимаемыми жилыми помещениями на условиях договора социального найма отказано. На обращения ФИО6 в адрес ФИО2 с требованием о заключении с ней договора социального найма и приватизации занимаемого помещения положительного результата не получила, чем и обусловлено обращение в суд с исковым заявлением. Ссылаясь на нормы Жилищного Кодекса РФ, а также на Закон «О приватизации жилищного фонда в РФ» номер от ДД.ММ.ГГГГ просит суд установить факт пользования ФИО1 двухкомнатной квартирой, общей площадью 42,7 кв.м., в том числе жилой 21.6 кв.м. на условиях договора социального найма, состоящей из двух жилых комнат номер площадью 13,6 кв.м., номер площадью 8 кв.м., и помещений вспомогательного назначения номер площадью 10,1 кв.м., номер площадью 6,8 кв.м., номер площадью 1,2 кв.м., номер площадью 2,0 кв.м., номер площадью 0,5 кв.м., номер площадью 0,5 кв.м., расположенными в здании фельдшерско-акушерского пункта по адресу: <адрес>, Верхнелооский сельский округ, <адрес> на условиях социального найма, признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на указанную квартиру, устранить препятствия в пользовании указанной двухкомнатной квартирой разблокировать отдельный вход, вселить ФИО1 в указанную квартиру.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного заседания уведомлена заблаговременно, надлежащим образом о причинах неявки суду не сообщила.

Ее представитель ФИО7 иск поддержала.

ФИО2 края в судебное заседание своего представителя не направил. О времени и месте судебного заседания уведомлен заблаговременно, надлежащим образом о причинах неявки суду не сообщил.

ФИО2 муниципального образования ФИО3 округ город-курорт ФИО3 ФИО2 края для участия в судебном заседании направил своего представителя – ФИО, которая просила в удовлетворении требований истца отказать.

ФИО2 ГБУЗ «Городская поликлиника номер г. ФИО3» МЗ КК для участия в судебном заседании направил своего представителя по доверенности – ФИО8, которы просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо Управление Росреестра по ФИО2 краю в судебное заседание своего представителя не направил. О времени и месте судебного заседания уведомлен заблаговременно, надлежащим образом о причинах неявки суду не сообщил.

Третье лицо Министерство Здравоохранения ФИО2 края в судебное заседание своего представителя не направил. О времени и месте судебного заседания уведомлен заблаговременно, надлежащим образом о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 13 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая изложенное, в целях обеспечения скорейшего рассмотрения дела и избежание затягивания процессуальных сроков суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц при сложившейся явке.

Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что Распоряжением номер Главы ФИО4 Верхнелоосского сельского округа от ДД.ММ.ГГГГ в связи с трудовыми отношениями истцу на состав семьи была предоставлена служебная квартира в здании ФАП по <адрес> г. ФИО3. При этом, договор найма не заключался, ордер не выдавался, регистрация истца по месту жительства не производилась, доказательств обратного в материалы дела представлено не было.

Вместе с тем, в материалы дела было представлено Распоряжение номер-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 Верхнелооского сельского округа <адрес> г. ФИО3, согласно которому указанное выше распоряжение было отменено в связи с передачей здания ФАПа на баланс ФИО3 поликлинники номер МУЗ г. ФИО3, а в связи с отказом оплатить электричество ФИО9 ей было предложено освободить служебное помещение (копия документа прилагается).

В настоящее время здание ФАП по <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2 краю на основании решения ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ «О оиквидации управления здравоохранения ФИО4 г. ФИО3» и Распоряжения Главы ФИО4 (губернатора) ФИО2 края от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня муниципальных учреждений здравоохранения, принимаемых в государственную собственности ФИО2 края».

Согласно ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Частью 1 ст. 296 ГК РФ установлено, что учреждение и казённое предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии с ч. 3 ст. 298 ГК РФ, бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закреплённым за ним собственником или приобретённым бюджетным учреждением за счёт средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.

Бюджетное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретённое за счёт этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения.

Согласно п. 1.8 Положения о министерстве здравоохранения ФИО2 края (утв. Постановлением главы ФИО4 (губернатора) ФИО2 края от ДД.ММ.ГГГГ N 742 "О министерстве здравоохранения ФИО2 края", имущество Министерства является государственной собственностью ФИО2 края и закреплено за Министерством на праве оперативного управления. Министерство владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом в соответствии с целями своей деятельности в рамках законодательства Российской Федерации и ФИО2 края.

Пунктом 3.45(3) указанного Положения установлено, что помимо прочего, Министерство осуществляет контроль за деятельностью подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений ФИО2 края, за сохранностью имущества, принадлежащего подведомственным государственным предприятиям или государственным учреждениям, а также анализ эффективности деятельности предприятий.

Кроме того, Министерство обеспечивает в пределах установленной компетенции реализацию полномочий ФИО2 края как собственника имущества, используемого в целях охраны здоровья, в том числе при передаче органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере охраны здоровья и их прекращении, включая подготовку соответствующих правовых актов главы ФИО4 (губернатора) ФИО2 края при приёме в государственную собственность ФИО2 края предприятий и учреждений иных уровней собственности, осуществление иных юридических действий по оформлению имущества (пункт 3.45(5).

Уставом государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника номер города ФИО3» Министерства здравоохранения ФИО2 края (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), пунктами 3.1 и 3.6, установлено, что имущество бюджетного учреждения принадлежит ему на праве оперативного управления в соответствии с ГК РФ. Бюджетное учреждение не вправе без согласия Уполномоченного органа, согласованного с Краевым органом по управлению государственным имуществом, распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закреплённым за ним собственником или приобретённым учреждением за счёт средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.

Кроме того, согласно сведениям технического, а также регистрационного учета спорные помещения в здании ФАП с кадастровым номером 23:49:0132007:1651 жилыми не являются, к жилищному фонду не относятся, ни одно из составляющих здание ФАП помещений не является жилым. Здание ФАП в целом и его помещения предназначены для диагностики, лечения, и ухода за пациентами в стационарном и амбулаторно-поликлиническом режимах (СП 158.13330.2014 «Здания и помещения медицинских организаций. Правила проектирования»).

Доводы истца опровергаются вышеизложенными доказательствами ФИО2. Направлены на иное их толкование.

Ранее Решением Лазаревского районного суда г.ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 к ГБУЗ «Городская поликлиника номер о признании права пользования этим же жилым помещением на условиях социального найма ОТКАЗАНО.

Решение вступило в законную силу.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований искового заявления ФИО1 не имеется, спорное помещение не является жилым, не предоставлялось истцу по договору найма социального или служебного, на праве собственности принадлежит субъекту Российской Федерации – ФИО2 краю.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 края, ФИО4 муниципального образования ФИО3 округ город-курорт ФИО3 ФИО2 края, ГБУЗ «Городская поликлиника номер ФИО3» Министерства здравоохранения ФИО2 края об установлении факта пользования жилой площадью на основании договора социального найма, о признании права собственности на занимаемые жилые помещения в порядке приватизации, об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, вселении, отклонить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд г. ФИО3 в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.И. Трухан

Копия верна

Судья Лазаревского

районного суда г.ФИО3 Н.И. Трухан