Решение № 2А-239/2020 2А-239/2020~М-225/2020 М-225/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2А-239/2020

УИД 22RS0010-01-2020-000306-08


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2020 года г. Камень-на-Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Балакиревой А.Ю.,

при секретаре Биёвой Е.С.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП Каменского и Крутихинского районов УФССП по Алтайскому краю ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело (производство № 2а-239/2020) по административному иску ФИО2 в интересах несовершеннолетних К.и К. к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Каменского и Крутихинского районов УФССП по Алтайскому краю ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по перерасчету задолженности по алиментам по постановлению от ***, отмене постановления судебного пристава-исполнителя от *** о расчете задолженности по алиментам,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 в интересах несовершеннолетних К. и К. обратилась в суд с административным иском об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Каменского и Крутихинского районов УФССП по Алтайскому краю ФИО1 по перерасчету задолженности по алиментам по постановлению от ***, отмене постановления судебного пристава-исполнителя от *** о расчете задолженности по алиментам.

В обоснование иска указала, что в ОСП Каменского и Крутихинского районов УФССП России по Алтайскому краю *** на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 3 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании алиментов с К. С.В. на содержание детей К.и К. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем постановлением от *** был произведен расчет задолженности по алиментам, при этом задолженность составила 153639,55 руб. Впоследствии на основании представленных должником документов произведен перерасчет задолженности по алиментам постановлением от ***, согласно которому задолженность по алиментам составила 42203,66 руб. Считает, что судебный пристав-исполнитель незаконно на основании сомнительных документов произвел перерасчет задолженности по алиментам. Просит признать действия судебного пристава-исполнителя по перерасчету задолженности по алиментам незаконными и отменить постановление от *** о перерасчет задолженности по алиментам.

В судебное заседание административный истец ФИО2, заинтересованные лица К. Э.С., К. С.В., не явились, о времени и месте рассмотрения извещены надлежаще, ФИО2 и К. Э.С. просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов Каменского и Крутихинского районов УФССП по Алтайскому краю ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в иске в связи с пропуском 10-ти дневного срока обращения в суд с такими требованиями, указав, что об оспариваемом постановлении ФИО2 узнала не позднее ***, когда его копия вместе с другими документами и ответом на ее обращение были направлены в ее адрес по электронной почте и простой почтой. Направленная в адрес ФИО2 после вынесения постановления от *** его копия возвращена в ОСП с отметкой «истек срок хранения». Дополнительно пояснила, что перерасчет задолженности по алиментам *** был произведен в соответствии со ст. 113 Семейного кодекса РФ на основании заявления должника К. С.В. и представленных им документов о доходе.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края от *** с учетом определения от *** об исправлении описки с К. С.В. в пользу К. О.В. взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка К. *** года рождения в размере 1/6 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с *** до достижения совершеннолетнего возраста - по *** включительно и на содержание К. *** года рождения в размере 1/6 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно начиная с *** до достижения совершеннолетнего возраста - по *** включительно.

*** на основании указанного судебного приказа в ОСП Каменского и Крутихинского районов УФССП России по Алтайскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании алиментов с К. С.В. на содержание детей К.и К.

Факт смены фамилии К. О.В. на ФИО2 подтверждается свидетельством о браке № №, выданным Отделом ЗАГС - Дворец бракосочетания управления ЗАГС Министерства юстиции Алтайского края

В рамках исполнительного производства постановлением от *** произведен расчет задолженности по алиментам, которая по состоянию на *** определена в размере 29606,44 руб.

Впоследствии в связи с представленными должником документами о доходе и частичной оплатой алиментов постановлением судебного пристава-исполнителя от *** произведен расчет задолженности по алиментам, согласно которому задолженность определена по состоянию на *** в размере 89040,71 руб.

*** в связи с тем, что должник о месте работы не сообщил, документов, подтверждающих заработок либо иной доход, не представил, постановлением судебного пристава-исполнителя определена задолженность по алиментам по состоянию на *** в размере 153639,55 руб.

*** К. С.В. обратился с заявлением о перерасчете задолженности по алиментам, представив документы о доходе: договор аренды автомобиля с экипажем и акт приема-передачи.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от *** в удовлетворении заявления К. С.В. о перерасчете алиментов отказано ввиду непредставления декларации 3-НДФЛ, подтверждающей оплату налога на имущество физических лиц с полученного дохода.

*** К. С.В. вновь обратился с заявлением о перерасчете задолженности по алиментам, представив указанные выше документы и декларацию по форме 3-НДФЛ.

На основании представленных К. С.В. документов о доходе судебный пристав-исполнитель постановлениями от *** удовлетворил заявление К. С.В. и произвел перерасчет задолженности по алиментам в сторону уменьшения, определив ее по состоянию на *** в размере 42203,66 руб.

Копии постановления о расчете задолженности по алиментам от *** судебный пристав-исполнитель направил К. С.В. *** на адрес электронной почты последнего и по адресу регистрации в .... .... при этом почтовая корреспонденция из адреса регистрации К. С.В. возвращена без вручения ***, в адрес ФИО2 копия постановления от *** направлена почтой *** по адресу: ...., однако почтовая корреспонденция возращена в Отдел судебных приставов ***

*** ФИО2 обратилась с жалобой в УФССП России по Алтайскому краю на бездействие судебного пристава-исполнителя, *** в Каменскую межрайонную прокуратуру Алтайского края на действия судебного-пристава-исполнителя, в том числе на необоснованный перерасчет задолженности по алиментам в сторону уменьшения.

*** судебным приставом-исполнителем дан ответ на обращение ФИО2, который направлен по адресу ее электронной почты *** с приложением копий документов представленных К. С.В. о своем доходе и копиями постановлений о расчете задолженности по алиментам от *** и от ***, о приостановлении исполнительного производства от ***

Постановлением судебного пристава-исполнителя от *** определена задолженность К. С.В. по алиментам в связи с не представлением документов о доходе по состоянию на *** в размере 125002,12 руб.

*** постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Каменского и Крутихинского районов объявлен исполнительный розыск должника К. С.В.

*** исполнительное производство приостановлено в связи с розыском должника.

В соответствии с ч. 4 ст. 113 Семейного кодекса РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Согласно ч. 3 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с последующим изменениями) размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

По смыслу указанных положений закона задолженность по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации, только в случае если должник не работает либо не представил документы о его ином доходе.

Учитывая изложенное, судебным приставом-исполнителем обоснованно произведен перерасчет задолженности по алиментам *** в связи с представленными должником документами о доходе.

Статья 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», закрепляя право оспаривать постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), не устанавливает обязательного досудебного порядка урегулирования спора.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», разъяснил, что право на обращение в суд общей юрисдикции с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия), постановления судебного пристава-исполнителя не зависит от предварительного их обжалования в порядке подчиненности (абзац второй пункта 11).

Частью 3 статьи 219 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (пункт 3).

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (пункт 8).

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что постановление судебного пристава-исполнителя от *** о расчете задолженности по алиментам в сторону уменьшения было направлено в адрес ФИО2 почтой ***, однако корреспонденция возвращена в Отдел судебных приставов ***, затем копия этого постановления была направлена в адрес ФИО2 по ее адресу электронной почты *** вместе с ответом от *** на ее обращение, а также простым почтовым отправлением.

Получение указанных документов, в том числе оспариваемого постановления от *** не позднее *** подтверждается указанием ФИО2 на них в приложении к поданной ею *** жалобе на действия судебного пристава-исполнителя адресованной руководителю УФССП России по Алтайскому краю и поступившей в Управление ***

В Каменский городской суд с настоящим административным исковым заявлением ФИО2 обратилась только *** направив его почтой, то есть с пропуском установленного процессуальным законом десятидневного срока для обжалования действий и постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 о расчете задолженности по алиментам от ***.

Каких-либо доказательств уважительности причин пропуска срока судом не установлено, административное исковое заявление ссылок на объективные обстоятельства, препятствующие обращению в установленный законом срок, не содержит.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, заявленные ФИО2 требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 218, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 в интересах несовершеннолетних К.и К. к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Каменского и Крутихинского районов УФССП по Алтайскому краю ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по перерасчету задолженности по алиментам по постановлению от ***, отмене постановления судебного пристава-исполнителя от *** о расчете задолженности по алиментам оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Ю. Балакирева

Мотивированное решение изготовлено 25 мая 2020 года.