Постановление № 5-96/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 5-96/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04мая 2018года с.Успенское

Судья Успенского районного суда Краснодарского края Уманский Г.Г., с участием привлекаемого к ответственности лица ТагворянАрменака,рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношенииТагворянАрменака, <данные изъяты> года рождения, <данные изъяты>, проживающего: <адрес>, женат, двое детей, образование не полное среднее, не работающий, гражданина республики Армения, ранее к административной ответственности непривлекавшийся, по обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ТагворянАрменака, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации.

Правонарушение совершено еюпри следующих обстоятельствах:

03.05.2018 года в 14 часов 00 минут на посту ДПС ФАД «Кавказ» 209 км.х. Вольность при проверке документов был выявлен гражданин р. Армения, ФИО2, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении 09.03.2018 года срока пребывания.

Своими действиями ТагворянАрменак нарушил ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года, ст.2 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года.

В судебном заседании ФИО2 полностью согласился с протоколом об административном правонарушении и пояснил, что в РФ находится практически постоянно, так как в Подмосковье проживает его семья. Он поломал руку и не мог выехать. В настоящее время находится на территории РФ незаконно и на посту ДПС ФАД «Кавказ» находился, так как следовал на автобусе, для того что бы уехать домой в р.Армению. В России у него имеется супруга, гражданка России, а так же один ребенок, который так же является гражданином РФ.

ФИО3, исследовав дело представленные доказательства, суд считает, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и его вина в совершении данногоадминистративного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 03.05.2018 года, объяснением правонарушителя ФИО2 от03.05.2018года, рапортом от 03.05.2018года инспектора ДПС ФИО1, копией национального <данные изъяты> выдан 21.02.2017 года.

При назначении административного наказания ФИО2, суд учитывает характер административного правонарушения посягающее на обеспечение режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личность правонарушителя, имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Тагворян Арменаксуд признает совершение правонарушения впервые, чистосердечное раскаяние и не усматривает обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключение) случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации Тагворянимеет супругу и ребенка, которые являются гражданами России.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, одепортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права Тагворянна уважение семейной жизни.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 г. N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватностьпорождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений;иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от17 января 2013 г. N 1-П и др.)

Оценив изложенные выше обстоятельства, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административноговыдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи)рублей без административноговыдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Получатель платежа Управление Федерального Казначейства России по Краснодарскому краю Отдел МВД России по Успенскому району.

Наименование банка получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар.

Номер счета получателя платежа 40101810300000010013.

ИНН <***>.

КПП 235701001.

ОКАТО Успенского района 03256000000.

БИК 040349001.

Код бюджета КБК 18811690040046000140.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.

Судья