Решение № 2-2149/2017 2-2149/2017~М-1853/2017 М-1853/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2-2149/2017





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

06 июля 2017 года г.Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

Председательствующего судьи Туляковой О.А.

при секретаре Поповой Я.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Некоммерческой организации Жилищно-строительному кооперативу № 135 о признании незаконным отказа ЖКС № 135 в лице председателя ФИО2 выдать документы для ознакомления по заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ года

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к НО ЖКС о признании незаконным отказа ЖКС № 135 в лице председателя ФИО2 выдать документы для ознакомления по заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что первоначально ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с письменным заявлением о выдаче документов ЖСК № 135 за период с ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- протоколы общих собраний членов ЖСК и принятые ими решения, бюллетени, в том числе по заочным голосованиям, решение учредителей о создании ЖСК и выборе его органов;

- решения правления ЖСК;

- протоколы избрания общим собранием членов ЖСК правления ЖСК, включая бюллетени заочного голосования при избрании правления ЖСК в порядке заочного голосования;

- Устав ЖСК, протоколы общего собрания членов ЖСК о внесении изменений и дополнений в устав ЖСК, с предоставлением документов ИФНС о регистрации изменений в Устав ЖСК;

- решение правления ЖСК об избрании председателя правления ЖСК; его переизбрании с указанием срока полномочий;

- протоколы общих собраний собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес>;

- акты, подтверждающие процедуру передачи документов от предыдущего домоуправления к действующему (в том числе с приложением всей полученной бухгалтерской документации);

- бухгалтерские балансы ЖСК (годовые; квартальные, месячные);

- копии отчетов ЖСК о прибылях и убытках ЖСК;

- копии отчетов о движении денежных средств по банковским счетам ЖСК, с указанием счетов банков, с расшифровкой банковских счетов движения денежных средств помесячно: поквартально и ежегодно (выписки с банковских счетов помесячно; поквартально и ежегодно за указанный период);

- копии актов налоговых проверок ЖСК (как камеральных, так и выездных);

- копии документов налоговой отчетности ЖСК;

- сметы расходов и доходов ЖСК с расшифровкой доходов и расходов ежемесячно и за каждый год с приложением реестра расходов и первичных расходных документов, эти расходы подтверждающих; реестры доходов ЖСК за указанный период, в том числе по целевым поступлениям; членским взносам; бюджетным поступлениям; прочим целевым поступлениям;

- имеющиеся договоры с энергоснабжающими, теплоснабжающими, водоснабжающими организациями с представлением всех первичных бухгалтерских документов (счетов-фактур, платежных поручений и чеков, приходных и расходных ордеров; актов сверки задолженностей) по оплате оказанных услуг по водоснабжению, энергоснабжению и теплоснабжению;

- тарифы (цены) на коммунальные услуги, которые применяются для счета размеров платежей;

- журнал учета заявлений от собственников жилья на проведение работе ремонту общего имущества;

- договоры на ремонт тепловых и энергетических сетей; подъездов; на иные ремонтные работы; счета - фактуры; сметы расходов на указанные ремонты; приемки и сдачи работ; все платежные документы ЖСК (об оплате соответствующих услуг подрядчикам ремонтных работ - платежные поручения, расходные ордера, ведомости, иные документы об оплате стоимости работ);

- бухгалтерскую документацию об иных расходах (по приобретению канцелярских принадлежностей, по командировочным расходам; по расходам на очистку территории ЖСК от снега; по расходам на обустройство территории ЖСК на озеленение; на приобретение и монтаж детской игровой площадки (по составу сооружений на ней);

- отчеты правления ЖСК по выполнению планов работ (по техобслуживанию имущества ЖСК; его санитарному содержанию; по благоустройству мест общего пользования и придомовой территории ЖСК, по мерам по сохранности общего имущества членов ЖСК; по содержанию имущества ЖСК);

- решения общего собрания ЖСК об установлении размера обязательных платежей и взносов членов ЖСК;

- должностные инструкции председателя правления ЖСК;

- первичную и иную бухгалтерскую отчетность, договоры с иными организациями (обслуживания и ремонта сетей; лифтов; коммуникаций; конструкций дома; по вывозу мусора; охране автостоянки и т.п.); первичные бухгалтерские документы, по расчетам и доходам ЖСК за оказанные этими организациями услуги;

- документы, подтверждающие основания оказания услуги как целевой сбор на ремонт крыши с подробным указанием на назначение денежных средств, собранных за данный вид услуги, а также с приложением бухгалтерских документе подтверждающих расходование указанных денежных средств;

- балансовые отчеты (бухгалтерские балансы) по приходованию основных и оборотных средств ЖСК с приложениями первичных бухгалтерских документов о постановке основных и оборотных средств на соответствующие балансовые учеты;

- первичную бухгалтерскую документацию расходов ЖСК на содержание дома по наименованиям фактических затрат и с приложением первичных бухгалтерских расходных документов;

- первичную бухгалтерскую документацию о начислении и приходе денежных средств членов ЖСК по оплате жилья и коммунальных услуг; всю первичную бухгалтерскую документацию затрат ЖСК на содержание дома, по коммунальным платежам, текущим и капитальным ремонтам с приложением отчетов и первичной бухгалтерской документации о движении и расходовании денежных средств, ранее выплаченных членами ЖСК по строке «капитальный ремонт» согласно квитанций об оплате жилья и коммунальных услуг.

На указанное заявление ответчиком был предоставлен ответ, согласно которого запрашиваемая информация выходит за рамки стандарта раскрытия информации, а также, что все имеющиеся у ЖСК документы хранятся только три года. Кроме того, председатель ЖСК № 135 в своем ответе установил исключительный способ ознакомления с запрашиваемой документацией, а именно по месту хранения документов.

Истец ДД.ММ.ГГГГ повторно направила заявление с указанием способа получения документации, а именно направления копии запрашиваемых документов корреспонденцией по адресу потребителя, однако на повторное заявление ответчик предоставил ответ и указал на наличие у истца задолженности по коммунальным платежам и невозможности предоставить документы в связи с отсутствием копирующей оргтехники и людских ресурсов.

Считает, что председатель ЖСК № 135 существенным образом нарушает права истца.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать незаконным отказ ЖСК № 135 в лице председателя ФИО2 выдать документы по заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ЖСК № 135 в лице председателя ФИО2 выдать за максимально возможный период с учетом регламентирующих законом сроков хранения вышеуказанные документы. Взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оказание юридических услуг в размере 2 000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме, по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что задолженность по отплате коммунальных услуг ею не оплачена, указанные в иске документы ей необходимы для того, чтобы проверить правильность начисления ей коммунальных платежей с ДД.ММ.ГГГГ. Пояснила, что к ответчику для ознакомления с интересующими ее документами она не приходила.

Ответчик НО «Жилищно-строительный кооператив № 135» в лице председателя ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что истцу не отказывали в ознакомлении с указанными в иске документами, поскольку для ознакомления с ними она к ответчику не приходила. Все документы, указанные истцом с ДД.ММ.ГГГГ, у ответчика отсутствуют, поскольку председатель ФИО2 исполняет свои обязанности с ДД.ММ.ГГГГ, прежнее руководство передало ответчику только часть документов кооператива. Ответчик не исполняет обязанности по оплате коммунальных платежей с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ответчиком подан иск к ФИО1 о взыскании с нее задолженности по оплате коммунальных услуг, которое находится в производстве Советского районного суда г.Самары. Решение Советского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ по иску ЖСК №135 к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ответчиком до настоящего времени не исполнено.

Заслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.110 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

Члены жилищного кооператива своими средствами участвуют в приобретении, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома.

Организация и деятельность жилищного кооператива регулируется его Уставом, положения которого не должны противоречить ЖК РФ и другим федеральным законам (ст. 113 ЖК РФ).

Согласно п. 5 ст. 155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

В силу ч. 8 ст. 156 ЖК РФ размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.Пункт 3 ст. 143.1 ЖК РФ устанавливает право членов товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме на ознакомление со следующими документами: уставом товарищества, внесенных в устав изменений, свидетельство о государственной регистрации товарищества; реестр членов товарищества; бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

В соответствии с п. 5.6 Устава НО «ЖСК № 135» член кооператива имеет право: получать любую информацию о деятельности кооператива; получать доступ и знакомиться с отчетами Правления, Ревизионной комиссии, заключениями независимого аудитора и другой финансовой документацией.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

НО «ЖСК № 135» является управляющей организацией <адрес>.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 обратилась в адрес НО «ЖСК № 135» в лице председателя ФИО2 с письменным заявлением о выдаче документов ЖСК № 135 за период с ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- протоколы общих собраний членов ЖСК и принятые ими решения, бюллетени, в том числе по заочным голосованиям, решение учредителей о создании ЖСК и выборе его органов;

- решения правления ЖСК;

- протоколы избрания общим собранием членов ЖСК правления ЖСК, включая бюллетени заочного голосования при избрании правления ЖСК в порядке заочного голосования;

- Устав ЖСК, протоколы общего собрания членов ЖСК о внесении изменений и дополнений в устав ЖСК, с предоставлением документов ИФНС о регистрации изменений в Устав ЖСК;

- решение правления ЖСК об избрании председателя правления ЖСК; его переизбрании с указанием срока полномочий;

- протоколы общих собраний собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес>;

- акты, подтверждающие процедуру передачи документов от предыдущего домоуправления к действующему (в том числе с приложением всей полученной бухгалтерской документации);

- бухгалтерские балансы ЖСК (годовые; квартальные, месячные);

- копии отчетов ЖСК о прибылях и убытках ЖСК;

- копии отчетов о движении денежных средств по банковским счетам ЖСК, с указанием счетов банков, с расшифровкой банковских счетов движения денежных средств помесячно: поквартально и ежегодно (выписки с банковских счетов помесячно; поквартально и ежегодно за указанный период);

- копии актов налоговых проверок ЖСК (как камеральных, так и выездных);

- копии документов налоговой отчетности ЖСК;

- сметы расходов и доходов ЖСК с расшифровкой доходов и расходов ежемесячно и за каждый год с приложением реестра расходов и первичных расходных документов, эти расходы подтверждающих; реестры доходов ЖСК за указанный период, в том числе по целевым поступлениям; членским взносам; бюджетным поступлениям; прочим целевым поступлениям;

- имеющиеся договоры с энергоснабжающими, теплоснабжающими, водоснабжающими организациями с представлением всех первичных бухгалтерских документов (счетов-фактур, платежных поручений и чеков, приходных и расходных ордеров; актов сверки задолженностей) по оплате оказанных услуг по водоснабжению, энергоснабжению и теплоснабжению;

- тарифы (цены) на коммунальные услуги, которые применяются для счета размеров платежей;

- журнал учета заявлений от собственников жилья на проведение работе ремонту общего имущества;

- договоры на ремонт тепловых и энергетических сетей; подъездов; на иные ремонтные работы; счета - фактуры; сметы расходов на указанные ремонты; приемки и сдачи работ; все платежные документы ЖСК (об оплате соответствующих услуг подрядчикам ремонтных работ - платежные поручения, расходные ордера, ведомости, иные документы об оплате стоимости работ);

- бухгалтерскую документацию об иных расходах (по приобретению канцелярских принадлежностей, по командировочным расходам; по расходам на очистку территории ЖСК от снега; по расходам на обустройство территории ЖСК на озеленение; на приобретение и монтаж детской игровой площадки (по составу сооружений на ней);

- отчеты правления ЖСК по выполнению планов работ (по техобслуживанию имущества ЖСК; его санитарному содержанию; по благоустройству мест общего пользования и придомовой территории ЖСК, по мерам по сохранности общего имущества членов ЖСК; по содержанию имущества ЖСК);

- решения общего собрания ЖСК об установлении размера обязательных платежей и взносов членов ЖСК;

- должностные инструкции председателя правления ЖСК;

- первичную и иную бухгалтерскую отчетность, договоры с иными организациями (обслуживания и ремонта сетей; лифтов; коммуникаций; конструкций дома; по вывозу мусора; охране автостоянки и т.п.); первичные бухгалтерские документы, по расчетам и доходам ЖСК за оказанные этими организациями услуги;

- документы, подтверждающие основания оказания услуги как целевой сбор на ремонт крыши с подробным указанием на назначение денежных средств, собранных за данный вид услуги, а также с приложением бухгалтерских документе подтверждающих расходование указанных денежных средств;

- балансовые отчеты (бухгалтерские балансы) по приходованию основных и оборотных средств ЖСК с приложениями первичных бухгалтерских документов о постановке основных и оборотных средств на соответствующие балансовые учеты;

- первичную бухгалтерскую документацию расходов ЖСК на содержание дома по наименованиям фактических затрат и с приложением первичных бухгалтерских расходных документов;

- первичную бухгалтерскую документацию о начислении и приходе денежных средств членов ЖСК по оплате жилья и коммунальных услуг; всю первичную бухгалтерскую документацию затрат ЖСК на содержание дома, по коммунальным платежам, текущим и капитальным ремонтам с приложением отчетов и первичной бухгалтерской документации о движении и расходовании денежных средств, ранее выплаченных членами ЖСК по строке «капитальный ремонт» согласно квитанций об оплате жилья и коммунальных услуг.

Председателем НО ЖСК № 136 ФИО3 предоставлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что всех указанных истцом документов начиная с ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе не имеется, так как ЖСК хранит документы в течении трех лет с момента окончания финансового года. Пояснил, что Правление ЖСК просит точнее определить какая информация интересует заявителя. Документы на руки выдаваться не будут, но с ним можно ознакомиться по месту их хранения.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно направила заявление с указанием способа получения документации, а именно направления копии запрашиваемых документов корреспонденцией по адресу потребителя.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил ответ истцу, согласно которого указал о наличии у истца задолженности по коммунальным платежам. Объем запрашиваемой истцом информации предполагает наличие профессиональной копирующей техники и больших временных затрат и людских ресурсов. На балансе ЖСК -135 оргтехники и компьютеров не числится, сотрудники ЖСК-135 выполняют свою работу по совместительству. Также указал о том, что в 18.00 ДД.ММ.ГГГГ во дворе дома по адресу: <адрес> состоится общее собрании ЖСК-135 (л.д. 11).

Из пояснений сторон следует, что истец непосредственно к ответчику для ознакомления с указанными ею документами не приходила, в связи с чем, суд приходит к выводу, что фактически ответчиком в ознакомлении ФИО1 с документами, отказано не было.

Обязанность по изготовлению копий документов и направление их собственникам многоквартирного дома законом, а также Уставом кооператива не предусмотрена.

Ст. 11 ЖК РФ установлено, что защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

При изложенных выше обстоятельствах, суд полагает, что права истца ответчиком не нарушены.

Также из материалов дела усматривается, что решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, взыскано с ФИО1 в пользу Некоммерческой организации Жилищно-строительный кооператив № 135 задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., а также пени в сумме <данные изъяты> руб., взыскано с ФИО1 госпошлину в доход государства в сумме <данные изъяты> руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г. Самара возбуждено исполнительное производство о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> руб. с ФИО1 в пользу НО «ЖСК-135», л.д. 37.

До настоящего времени ФИО1 задолженность, взысканная решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ЖСК-135, не погашена.

По данным бухгалтерского учета ЖСК-135, задолженность ФИО1 за коммунальные услуги и содержание жилья, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб., что подтверждается справкой НО ЖСК-135 ФИО3 (л.д. 39).

Из пояснений сторон следует, что в настоящее время в производстве Советского районного суда <адрес> находится гражданское дело по иску ответчика к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных платежей и содержания жилья.

Таким образом, суд считает необходимым отметить, что самим истцом не исполняются возложенные на нее законом обязанности по несению расходов по коммунальным платежам и содержанию жилья, а также исполнению, вступившего в законную силу, судебного решения.

Что касается доводов истца о том, что с указанными ею в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ документами ей необходимо ознакомится, чтобы проверить правильность начисления оплаты по коммунальным платежам и содержанию жилья с ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает, что ФИО1 не была лишена такой возможности при рассмотрении гражданского дела в ДД.ММ.ГГГГ по взысканию с нее задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в рассмотрении которого она принимала участие, а также вправе знакомится с документами, представленными стороной истца относительно правильности и обоснования начисленных ей платежей, при рассмотрении дела, которое находится в производстве суда в настоящее время о взыскании с нее задолженности за текущий период.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что законные основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к Некоммерческой организации Жилищно-строительному кооперативу № 135 о признании незаконным отказа ЖКС № 135 в лице председателя ФИО2 выдать документы для ознакомления по заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Самары.

Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2017 г.

Судья О.А. Тулякова



Суд:

Советский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

НО "Жилищно-строительный кооператив №135" (подробнее)

Судьи дела:

Тулякова О.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ