Решение № 2А-547/2019 2А-547/2019~М-165/2019 М-165/2019 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2А-547/2019

Дело №2а-547/2019 (УИД № 24RS0040-01-2019-000200-28)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2019 года город Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Захаровой Н.В., при секретаре судебного заседания Захматовой А.Н., с участием помощника прокурора г.Норильска Р.Ю.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ОИК-30 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ОИК-30 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, указав в обоснование заявленных требований, что приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия от 29 апреля 2008 года ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ к ДД.ММ.ГГГГ годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима. Административный ответчик освобождается из мест лишения свободы 05 апреля 2019 года и убывает по адресу: <адрес>. Административный ответчик совершил особо тяжкое преступление, 02 апреля 2010 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, за период отбывания наказания допустил 45 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые административным истцом (начальником отряда, начальником учреждения) были наложены взыскания. В настоящее время 22 взыскания являются действующими, поощрений не имеет. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год, запретив ему пребывание вне места жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток на период срока действия административного надзора, обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные этим органом дни 4 раза в месяц.

Представитель административного истца ФКУ ОИК-30 ГУФСИН России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела суду ходатайств не заявлял.

Явка в судебное заседание представителя административного истца не признавалась судом обязательной, в связи с чем, суд рассматривает дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия (л.д.50).

Административное дело в соответствии с ч.1 ст.272 КАС РФ рассматривается судом в отсутствие административного ответчика, поскольку участие в судебном заседании административного ответчика не признавалось судом обязательным, также судом учитывается позиция административного ответчика, который ходатайствовал о рассмотрении административного иска без его участия.

Оценив доводы административного истца, изложенные в иске, выслушав заключение прокурора, полагавшей заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия от 29 апреля 2008 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Норильского городского суда Красноярского края от 20 октября 2014 года и апелляционным определением Красноярского краевого суда от 15 января 2015 года) по <данные изъяты> УК РФ к ДД.ММ.ГГГГ годам лишения свободы со штрафом в размере 200 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-37, 38, 39-41).

Осужденный ФИО1 отбывает наказание по вышеуказанному приговору суда в виде лишения свободы в ФКУ ОИК-30 ГУФСИН России по Красноярскому краю с 30 сентября 2013 года, куда прибыл из ИК-42 ОИУ-26 п.Октябрьский ГУФСИН России по Красноярскому краю, и подлежит освобождению по отбытию наказания 05 апреля 2019 года.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях в отношении ФИО1 за время отбытия наказания правами начальника учреждения на него налагались 36 взысканий правами начальника учреждения, 9 взысканий правами начальника отряда. 22 взыскания являются действующими, поощрений не имеет (л.д. 4, 7).

Постановлением начальника ФКУ ИК-15 ОИК-30 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 02 апреля 2010 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 41).

По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно (л.д. 4).

В силу ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, за совершение которого ФИО1 осужден, относится к категории особо тяжких.

Как установлено судом, постановлением начальника исправительного учреждения от 02 апреля 2010 года ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к мнению, что имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, подлежащей применению в соответствии с положениями ч.1 ст.10 УК РФ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание вышеуказанные требования закона, с учетом данных о личности ФИО1, который имеет значительное количество дисциплинарных взысканий, характеризуется отрицательно, и характера совершенного им преступления, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок один год.

Согласно ст. 273 КАС РФ принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу ч. 1 ст. 4 ФЗ N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: (п. 1) запрещение пребывания в определенных местах; (п. 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; (п. 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; (п. 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; (п. 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в силу части 2 указанной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие обстоятельства дела, отрицательно характеризующие личность ФИО1, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы, суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов. Суд, устанавливая административному ответчику данное ограничение, полагает, что оно будет способствовать недопущению совершения ФИО1 новых преступлений (правонарушений) и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.6 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

решил:

Административный иск ФКУ ОИК-30 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 1 (один) год.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- обязать ФИО1 являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения два раза в месяц в установленные этим органом дни и время в период установленного срока административного надзора;

- запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.В. Захарова

Решение в окончательной форме принято 04 февраля 2019 года.