Решение № 2-2078/2018 2-2078/2018 ~ М-899/2018 М-899/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2-2078/2018

Дело № 2-2078/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2018 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Паршуковой Н.В.,

при секретаре Костроминой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Калининграде о перерасчете пенсии и взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с названными выше исковыми требованиями, ссылаясь на то, что является пенсионером по старости и опекуном несовершеннолетней <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В связи с наличием опекунства над несовершеннолетней и достижения пенсионного возраста по старости обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Калининграде с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии. Однако ответчик отказал в перерасчете пенсии, поскольку несовершеннолетняя ФИО1 имеет доход в виде пенсии по случаю потери кормильца и ее помощь не является основным источником существования для внучки. Вместе с тем ответчиком не было учтено, что несовершеннолетняя <данные изъяты>. обеспечивается всем необходимым за счет совместных средств, предоставляемых государством в качестве социального обеспечения как подопечного, так и опекуна. В связи с этим просит обязать ответчика произвести перерасчет ее размера страховой пенсии по старости в связи с наличием у нее на иждивении несовершеннолетней <данные изъяты>., и взыскать с ответчика судебные расходы в размере 8 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, настаивая на их удовлетворении.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г. Калининграде – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, дав пояснения, аналогичные указанным в письменном отзыве. Просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Калининграде с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в связи с нахождением на иждивении нетрудоспособных членов семьи, дающих право на установление повышенной фиксированной выплаты в соответствии с ч. 8 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

К заявлению были приложены следующие документы: справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная отделом Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Калининграда, справка, выданная НУЗ Дорожная больница на ст. Калининград ОАО РЖД, Справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная отделом Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Калининграда, справка № и-опек-42 от ДД.ММ.ГГГГ, выданная отделом опеки и попечительства над несовершеннолетними, свидетельство о рождении серии № №, выданное отделом ЗАГС (Дворец бракосочетаний) мэрии г. Калининграда, копия приказа Комитета по социальной политике Администрации «Город Калининград» № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении опеки над <данные изъяты>., <данные изъяты>.

Однако решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в перерасчете пенсии.

Основанием для отказа в установлении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости послужило то обстоятельство, что помощь ФИО1 не является основным источником дохода для <данные изъяты>

Не согласившись с такой позицией пенсионного органа, ФИО1 обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями, ссылаясь на не определение законодательством соотношения доходов подопечного и опекуна для целей признания подопечного находящимся на иждивении у опекуна.

Между тем, суд находит доводы стороны истца не основанными на нормах материального права.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» к числу нетрудоспособных членов семьи застрахованного лица относятся, в частности, внуки, не достигшие 18 лет, если они не имеют трудоспособных родителей.

При этом в силу положений ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нетрудоспособные члены семьи застрахованного лица могут быть признаны состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая являлась для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Пунктом 82 Приказа Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» определено, что нахождение на иждивении нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение может прийти к выводу об иждивении на основании документов о доходах члена семьи и производимых на него расходов, связанных с исключительными жизненными обстоятельствами, а также документов о доходах застрахованного лица и о платежах в пользу члена семьи.

Так, в ходе рассмотрения дела по существу судом установлено, что несовершеннолетней ФИО3 в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Из приказа Комитета по социальной политике Администрации городского округа «Город Калининград» № 571-0 от 22 июня 2017 года об установлении опеки над ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 назначена опекуном несовершеннолетней <данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетней <данные изъяты> назначено ежемесячное денежное пособие на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря, медикаментов, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, учебно-письменных принадлежностей, оплату коммунальных услуг, проезд на транспорте и прочие расходы в размере 5 500 рублей.

В судебном заседании также установлено и не оспаривалось сторонами, что доход ФИО1 состоит из страховой пенсии по старости и заработной платы.

Страховая пенсия по старости составляет с ДД.ММ.ГГГГ – 9 514,97 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ – 9 514,97 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ 9 678,78 рублей.

Заработная плата составляет с ДД.ММ.ГГГГ – 45 139,72 рубля, с ДД.ММ.ГГГГ – 13 307,10 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ – 16 763,85 рублей.

Доход несовершеннолетней ФИО3 состоит из страховой пенсии по случаю потери кормильца и ежемесячного денежного пособия Комитета социальной политики администрации городского округа «Город Калининград».

Страховая пенсия ФИО3 по случаю потери кормильца составляет с ДД.ММ.ГГГГ – 11 265,50 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ – 11 265,50 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ - 11 682,52 рубля.

Ежемесячное пособие составляет с ДД.ММ.ГГГГ – 5 500 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ – 5 500 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ – 5 500 рублей.

Таким образом, общий доход ФИО1 и несовершеннолетней <данные изъяты> состоит из страховой пенсии по старости, страховой пенсии по случаю потери кормильца, заработной платы и ежемесячного пособия.

Среднемесячный доход на каждого члена семьи составляет 25 772,15 рублей, а помощь ФИО1 несовершеннолетней <данные изъяты>. составляет 8 867,64 рубля.

При таких обстоятельствах помощь ФИО1 меньше дохода несовершеннолетней <данные изъяты>

Расчет Управления Пенсионного фонда РФ в г. Калининграде, указанный в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ в г. Калининграде № 6 от 21 февраля 2018 года, судом проверен, обоснован и сомнений не вызывает.

Оспаривая указанный расчет, ФИО1 контрасчет в ходе рассмотрения дела не представила.

Таким образом, оценивая представленные доказательства, принимая во внимание, что помощь ФИО1 меньше дохода несовершеннолетней ФИО3 и не является для нее основным источником средств, то правовых оснований для установления истцу фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости у ответчика не имелось.

Правовых оснований не согласиться с такой позицией Управления Пенсионного фонда РФ в г. Калининграде у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что установленных законом оснований к удовлетворению исковых требований ФИО1 о понуждении Управления Пенсионного фонда РФ в г. Калининграде произвести перерасчет размера ее страховой пенсии по старости в связи с наличием у нее на иждивении несовершеннолетней <данные изъяты>. не имеется, указанные требования удовлетворению не подлежат.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ, понесенные ФИО1 по делу, расходы за составление искового заявления в размере 8 000 рублей возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Калининграде о перерасчете пенсии и взыскании судебных расходов – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2018 года.

Судья Н.В. Паршукова