Решение № 2-1878/2021 2-1878/2021~М-703/2021 М-703/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 2-1878/2021

Дело № 2-1878/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2021 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи З.Х. Шагиевой, при секретаре К.Ю. Давлетшиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа г.Стерлитамак, Министерству земельных и имущественных отношений о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа г.Стерлитамак, Министерству земельных и имущественных отношений, в котором просит признать за ней право собственности на садовый земельный участок №, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РБ, <адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации городского округа г. Стерлитамак на судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом. Согласно отзыву просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан на судебное заседание не явился, извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Третьи лица – ФИО2, СНТ «Агидель» на судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, заявлениями просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Третье лицо – Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ на судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, определив возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии неявившихся лиц, считает, что исковые ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

В силу п. 2.7. ст. 3 Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В силу статьи 81 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ) порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

На основании статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (действовавшей на момент возникновения спорных отношений) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Таким образом, данная правовая норма связывает бесплатное предоставление в собственность членам СНТ земельных участков с предоставлением земельного участка, составляющего территорию СНТ данному некоммерческому объединению либо иной организации.

При этом, условиями предоставления земельного участка в собственность гражданам являются: во-первых, членство в данном некоммерческом объединении, во-вторых, земельный участок должен составлять территорию данного некоммерческого объединения, в-третьих, земельный участок, предоставленный гражданину, соответствует проекту застройки.

По смыслу статьи 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

Судом установлено, что СНТ «Агидель» было поставлено на учет в налоговом органе 25 декабря 2002 года, внесено в Единый государственный реестр юридических лиц 12 апреля 2013 года, что подтверждается свидетельством серии №.

Согласно уставу СНТ «Агидель» целями деятельности товарищества являются: содействие его членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, обеспечения реализации прав членов товарищества на получение садовых земельных участков, владение, пользование и распоряжении данными земельными участками с правом возведения на них жилых строений, хозяйственный строений и сооружений, удовлетворение потребностей членов товарищества в производстве продукции сельскохозяйственного назначения для личного потребления, проведения досуга и укрепления здоровья.

По справке архивного отдела администрации городского округа г. Стерлитамак в архивном фонде № «Стерлитамакский городской Совет и его администрация» имеется постановление администрации города № от 14 апреля 2000 года. В приложении № к данному постановлению в списке членов садоводческого товарищества «Агидель» участок № не значится.

Из справки № от 24.12.2020г., выданной СНТ «Агидель» следует, что ФИО1 является членом СНТ «Агидель» с июля 2020 года, ей принадлежит садовый участок №, площадью 416 кв.м. на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельному участку № присвоен кадастровый №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес: <адрес> категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Из представленного акта согласования границ садового участка владельцы смежных участков возражений по установленным границам не имеют.

В настоящее время сведения о зарегистрированных правах на указанный земельный участок в Управлении Росреестра по РБ отсутствуют, что подтверждается уведомлением от 24.07.2020г.

Доказательств, подтверждающих факт отнесения испрашиваемого земельного участка к землям, изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, наличие запретов на его приватизацию, суду не представлено.

Законодатель применительно к рассматриваемым правоотношениям указывает, что юридически значимыми обстоятельствами по вопросу предоставления земельного участка в собственность бесплатно для ведения садоводства являются: 1) создание садоводческого товарищества и предоставление ему земельного участка до введения в действие Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и Земельного кодекса РФ; 2) членство истца в некоммерческом садовом объединении; 3) нахождение в пользовании члена СНТ индивидуально-определенного садового земельного участка.

Поскольку СНТ «Агидель» образовано до вступления в силу Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и до введения в действие Земельного кодекса РФ, для ведения садоводства, то истец, являясь членом СНТ, возделывающий испрашиваемый садовый земельный участок в соответствии с его разрешенным использованием, вправе в силу закона приобрести его в собственность.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда через Стерлитамакский городской суд.

Судья: З.Х. Шагиева

Решение10.03.2021