Решение № 2А-1412/2024 2А-1412/2024~М-1465/2024 М-1465/2024 от 2 сентября 2024 г. по делу № 2А-1412/2024

Дело № 2а-1412/2024

УИД 43RS0017-01-2024-004052-63


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 03 сентября 2024 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Ефимовой Л.А., при секретаре Блохиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1412/2024 по административному исковому заявлению Кирово-Чепецкого городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению

установил:

Кирово-Чепецкий городской прокурор, действуя в интересах РФ и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование заявленных требований указано, что по результатам проведенной проверки сети общего пользования «Интернет» выявлены страницы по URL-адресам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Доступ к данным страницам не ограничен. На указанных интернет-страницах содержится противоправная информация, имеющая признаки пропаганды или оправдания нацизма. Указанные страницы не являются историческими и не содержат в себе научных подход. Кроме того, согласно позиции Конституционного суда РФ от 17.02.2015 № 347- само по себе использование нацисткой атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацисткой атрибутикой (символики) до степени смешения,- безотносительно к ее генезису – может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, содержащей пропаганду экстремисткой деятельности, фактически способствует совершению таких преступлений, тем самым нарушают публичные интересы РФ, а также права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве. Со ссылкой на нормы Федерального закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», прокурор просит признать информацию, размещенную посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании заместитель Кирово-Чепецкого городского прокурора Хлебникова Т.О. заявленные требования поддержала, просит признать информацию, размещенную посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>, информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Административный ответчик не установлен.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, заслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

На основании ст.39 КАС РФпрокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ст. 6 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941 - 1945 годов", важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма.

В Российской Федерации запрещается использование, в том числе публичное демонстрирование, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения, как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, за исключением случаев использования нацисткой атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных нацисткой атрибутикой или символикой до степени смешения, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацизма.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистская деятельность (экстремизм), под экстремисткой деятельностью понимается - использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии; под экстремистскими материалами понимается в том числе предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В соответствии со ст. 12, 13 вышеуказанного Закона запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Согласно ч.6 ст. 10 Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст.15 данного Закона).

Статьей 282 УК РФ установлена уголовная ответственность за Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет"

Согласно ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена ответственность Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр). В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно акту по итогам проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и в социальных сетях общего пользования от 07.08.2024 на страницах в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> размещена информация имеющая признаки пропаганды или оправдания нацизма, которая остается в свободном доступе.

На момент проверки указатель страниц сайта, на которой размещена информация, в едином реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru/).

Факт распространения запрещенной информации на вышеуказанной интернет - странице также подтверждается скриншотами данных страниц.

Таким образом, в судебном заседании установлен факт распространения в сети Интернет на электронных страницах сайтов запрещенной информации, с демонстрацией нацистской символики и атрибутики, а также символики и атрибутики, сходной с нацистской атрибутикой и символикой до степени смешения, которая ассоциируется с фашизмом, обладает признаками экстремистского характера, подрывает социальную стабильность общества и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью, достоинству личности, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц, а также подрывает основы конституционного строя государства.

Данная информация нарушает публичные интересы Российской Федерации, а также права неопределенного круга лиц.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований Кирово-Чепецкого городского прокурора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования удовлетворить.

Признать информацию, размещенную посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения электронных страниц сайтов:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», как содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.А. Ефимова

Мотивированное решение составлено 03.09.2024.

Судья Л.А. Ефимова