Решение № 2А-1372/2020 2А-1372/2020~М-1269/2020 М-1269/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2А-1372/2020

Дело № 2а-1372/2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Каневская Краснодарского края 06 октября 2020 г.

Каневской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Луценко Е.А.,

при секретаре Зуевой В.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №4 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании налоговой недоимки,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец предъявил административный иск к ответчику, указывая, что на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Краснодарскому краю, ответчик состоит в качестве налогоплательщика. Определением мирового судьи судебного участка №151 Каневского района Краснодарского края от 20.03.2020г. судебный приказ №2а-267/2020 от 10.03.2020г. о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций подлежащих уплате в бюджет РФ был отменен в связи с подачей должником возражения относительно исполнения судебного приказа. До настоящего времени ответчиком обязанность по уплате налогов в установленные законодательством сроки не исполнена. Административный истец просит взыскать с ответчика налог на доходы с физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ в размере 60 427 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотрения дела в его отсутствие, исковые требования полностью поддерживает, просит суд их удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, представил возражение и заявление с просьбой рассмотрения дела в его отсутствие, исковые требования не признает полностью.

Суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административный иск удовлетворению не подлежит.

Производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций регламентировано главой 32 КАС РФ. Каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы (п.1 ст. 3 НК РФ).

Понятие обязательные платежи определено в ст.2 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ « О несостоятельности ( банкротстве)», согласно (абз.5) которой это налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение и ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы.

В соответствии с п.1 ст.8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и ( или) муниципальных образований.

Согласно ст.19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (п.1); требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.2); требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком (п.4).

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком- физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате обязательных платежей, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей; заявление о взыскании обязательных платежей подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд; указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма обязательных платежей, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п.2 настоящей статьи (п.1); заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей, если иное не предусмотрено настоящим пунктом; если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате обязательных платежей, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы обязательных платежей, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма обязательных платежей превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей; если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (п.2); рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании обязательных платежей за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом ( п.3).

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу абз.1 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, а также положений главы 32 КАС РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

В соответствии с п.1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме.

Согласно ст. 41 НК РФ доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить и определяемая для физических лиц в соответствии с главой 23 НК РФ « Налог на доходы физических лиц».

Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика и является плательщиком страховых взносов.

Административный истец в обоснование требований указывает, что административный ответчик в 2018г. получил доход: от налогового агента СПАО « РЕСО-ГАРАНТИЯ» в размере 464 819,86 руб., сумма неудержанного налога 60 427,00 руб. (справка №5943 от 22.02.2019г.) и от налогового агента ООО СО « ВЕРНА» в размере 23 000 руб., сумма не удержанного налога 2 990,00 руб. (справка №95 от 15.02.2019г.).

Административным истцом было направлено административному ответчику налоговое уведомление №54446701 от 01.08.2019г. о необходимости уплаты имущественных налогов, в том числе на доходы физических лиц в размере 63 417,00 руб. ( данное налоговое уведомление обжаловано административным ответчиком). До настоящего времени указанная сумма административным ответчиком не уплачена.

Определением мирового судьи судебного участка №151 Каневского района Краснодарского края от 20.03.2020г. судебный приказ мирового судьи судебного участка №151 Каневского района Краснодарского края от 10.03.2020г. по заявлению Межрайонной ИФНС России №4 по Краснодарскому краю о взыскании с ФИО1 задолженности по имущественным налоговым платежам на сумму 60 427,00 руб. отменен.

В подтверждение своих требований, административный истец представил суду исполнительный лист от 06.07.2018г. по делу №г. выданный Центральным районным судом г. Симферополя Республики Крым по гражданскому делу по иску ФИО1 к СПАО « Ресо-Гарантия» о взыскании страхового возмещения. По указанному делу суд решил: взыскать с СПАО « РЕСО-Гарантия» в пользу ФИО1 страховое возмещение в размере 129 639,72 руб., неустойку в размере 400 000 руб., штраф в размере 64 819,86 руб., расходы по оплате независимой экспертизы 15 000 руб., расходы по диагностике ходовой части ТС в размере 1 100 руб.

Как усматривается из материалов дела, Апелляционным определением Верховного суда Республики Крым от 18.07.2019г. решение Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 06.07.2018г. отменено. Дело по иску ФИО1 к СПАО « Ресо-Гарантия» о взыскании страхового возмещения направлено для рассмотрения в Каневской районный суд Краснодарского края.

Определением Каневского районного суда Краснодарского края от 13.09.2019г. гражданское дело по иску ФИО1 к СПАО « Ресо-Гарантия» о взыскании страхового возмещения оставлено судом без рассмотрения в связи с неявкой истца в суд по вторичному вызову.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Никакими иными процессуальными решениями суд не располагает. Доказательств получения дохода по решению о взысканию страхового вреда от ДТП административным ответчиком, административным истцом суду не представлено.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что указанная административным истцом недоимка в размере 60 427,00 руб. является незаконной, нарушающей права и законные интересы ФИО1 и соответственно не подлежащая взысканию с административного ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 289-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №4 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании налоговой недоимки отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Решение принято в окончательной форме 06.10.2020г.