Решение № 2-1939/2024 2-1939/2024~М-6395/2023 М-6395/2023 от 3 июля 2024 г. по делу № 2-1939/2024

Дело № 2-1939/2024

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2024 года г. Гатчина

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гучановой А.А.,

при ведении протокола помощником судьи Бекряшевой Н.В.,

с участием ответчика ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГБУ ЛО «Тихвинский ресурсный центр» в интересах ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. в своих интересах к ФИО4, ФИО5, ФИО6 в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ФИО10, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., «Ленинградский областной многопрофильный реабилитационный центр для детей-инвалидов» в интересах несовершеннолетней ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р. об обязании осуществить обмен жилого помещения,

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования: Администрация Гатчинского муниципального района Ленинградской области; орган, дающий заключение по делу: орган опеки и попечительства Гатчинского муниципального района,

установил:

представитель истца - ГБУ ЛО «Тихвинский ресурсный центр» обратился в Гатчинский городской суд Ленинградской области с иском в интересах несовершеннолетнего ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. в своих интересах к ФИО4, ФИО5, ФИО6 в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ФИО10, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., «Ленинградский областной многопрофильный реабилитационный центр для детей-инвалидов» в интересах несовершеннолетней ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. об обязании осуществить обмен жилого помещения.

В обоснование иска указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является ребенком, оставшимся без попечения родителей, в связи с тем, что отец - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и мать - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., решением Гатчинского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № лишены родительских прав. С ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании постановления администрации Гатчинского муниципального района ЛО от ДД.ММ.ГГГГ. и направления комитета общего профессионального образования зачислен в состав воспитанников ГБУ ЛО «Тихвинский ресурсный центр» от 02.04.2021г. Постановлением ФИО12 за ФИО1 сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Совместно с несовершеннолетним в данной жилой площади зарегистрированы: прабабушка-ФИО4, бабушка-ФИО5, ФИО6, ФИО7, брат ФИО8, сестра ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и мать - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лишенная родительских прав. Жилое помещение состоит из 3-х комнатной муниципальной квартиры общей площадью 64.5 кв.м, жилой площадью 42.00 кв.м, нанимателем является прабабушка - ФИО4. Проживание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в данном жилом помещении невозможно в связи с тем, что в нем зарегистрирована и проживает мать, лишенная в отношении него родительских прав, а также граждане, не являющиеся членами его семьи в соответствии со ст. 69 ЖК РФ. Соглашение об обмене жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не достигнуто. Со ссылкой на ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ч. 3 ст. 72 Жилищного кодекса Российской Федерации просил обязать ФИО4, ФИО5, ФИО6, также в интересах несовершеннолетней ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, в интересах несовершеннолетнего ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ГБУ JIO «Ивангородский ресурсный центр» в интересах ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 осуществить обмен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с учетом интересов несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Представитель истца и несовершеннолетний истец в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в отсутствие, на иске настаивали ( л.д.86, 87).

Ответчики и 3 лицо, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явились, кроме ответчика ФИО10, которая возражала против удовлетворения требований, от ФИО14 поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав объяснения ответчика, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности согласно ст.67 ГПК РФ суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального наймалибо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу ч. 4 ст. 8 указанного Федерального закона проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с ч. 3 ст. 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;

общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе, если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

В соответствии со ст. 72 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю. Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах. Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним (несовершеннолетними) и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетним (несовершеннолетними) лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних. Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц. Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений. Предоставление заявителям решений органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия может осуществляться через многофункциональный центр. Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории Российской Федерации. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований части 1 статьи 70 настоящего Кодекса.

Как разъяснено в пункте 33 и пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с ч. 1 ст. ст. 72, 74 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора обмена жилого помещения могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья. Обмен помещений, относящихся к фонду социального использования, на жилые помещения индивидуального, специализированного и жилищного фонда коммерческого использования ("смешанный" обмен), а также обмен членом семьи нанимателя по договору социального приходящейся на него доли площади жилого помещения с другим лицом при условии вселения его в качестве члена семьи нанимателя ("родственный" обмен) Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрен.

По правилам искового производства рассматриваются и разрешаются также дела по искам проживающих совместно с нанимателем членов его семьи о принудительном обмене жилого помещения (часть 3 статьи 72 ЖК РФ), если между нанимателем и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене.

При этом под заслуживающими внимания доводами и интересами лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении, которые должны учитываться судом при разрешении данных дел, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учебы и т.п. пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением. Если спор об обмене возник между бывшими членами семьи, занимающими отдельную квартиру, несогласие одного или нескольких из них переехать в жилое помещение, расположенное в коммунальной квартире, само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку при распаде семьи, повлекшем необходимость обмена, данные лица фактически уже не пользуются отдельной квартирой.

Судом установлено, что родителями несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 и ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении ( л.д.25).

Решением Гатчинского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ. по делу №, ФИО3 и ФИО2 лишены родительских прав ( л.д.26-28).

Несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. признан нуждающимся в государственной поддержке, устроен под надзор в организацию для детей –сирот и детей оставшихся без попечения родителей на полное государственное обеспечение на основании Постановления ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д.29).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. направлен в ГБУ ЛО «Тихвинский ресурсный центр» ( л.д.30), приказом от ДД.ММ.ГГГГ. зачислен ( л.д.31).

Постоянно несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. зарегистрирован совместно с прабабушкой -ФИО4, бабушкой ФИО5, ФИО6, ФИО7, братом ФИО11, сестрой ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и матерью ФИО3 по адресу: <адрес>, ( л.д.34). Ответственным квартиросъемщиком является ФИО4н.

Согласно справке ф.8 квартира трехкомнатная, одна изолированная комната, две смежные, центральное отопление, на 4 этаже 5 –ти этажного дома, ДД.ММ.ГГГГ.п., ХВС, ГВС, ванная, газ( л.д.36).

Квартира является муниципальной собственностью, что следует из ответа Администрации ГМР. Сведения о наличии свободных жилых помещений для принудительного обмена на территории МО Город Гатчина не имеется( л.д.144).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Поскольку за несовершеннолетним закреплено право пользования жилым помещением, в котором на условиях социального найма проживает его мать, лишенная родительских прав, проживание ФИО1 в указанном жилом помещении, в силу закона, не представляется возможным.

Из смысла статьи 72 ЖК РФ следует, что суд рассматривает спор о конкретном варианте обмена, предложенном истцом, если члены его семьи либо наймодатель не согласны с данным вариантом. Конкретный вариант обмена жилого помещения обязан предоставить истец.

Оценивая имеющиеся доказательства, принимая во внимание, что истцом не представлены суду варианты обмена жилого помещения, в связи с чем, суд лишен возможности оценить будут ли ухудшены жилищные условия лиц, в настоящее время зарегистрированных и фактически проживающих в спорной квартире и будет ли предлагаемое жилое помещение равноценным спорному жилому помещению, находящемуся в пользовании ответчиков в настоящее время, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Защита прав несовершеннолетнего в данном случае возможна на основании пункта 3 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", что так же отражено в заключении Комитета по опеке и попечительству ФИО12 ( л.д.113-114).

На основании изложенного, руководствуясь ст.12,56, 67,194-199 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении иска ГБУ ЛО «Тихвинский ресурсный центр» в интересах ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. в своих интересах к ФИО4, ФИО5, ФИО6 в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ФИО10, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., «Ленинградский областной многопрофильный реабилитационный центр для детей-инвалидов» в интересах несовершеннолетней ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р. об обязании осуществить обмен жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме

принято 11.07.2024 г.

Подлинный документ находится в материалах

гражданского дела № 2-1939/2024

УИД: 47RS0006-01-2023-007862-61

Гатчинского городского суда Ленинградской области