Решение № 2А-11896/2025 2А-11896/2025~М-7719/2025 М-7719/2025 от 21 января 2026 г. по делу № 2А-11896/2025

В окончательном виде изготовлено 22.01.2026 года

Дело № 2а-11896/2025 5 декабря 2025 года

УИД 78RS0015-01-2025-013596-69


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Завражской Е.В.,

при секретаре Поповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу (далее - Межрайонная ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу) обратилась в Невский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика пени в размере 11 535,10 рублей, начисленные за период с 27.11.2023 года по 27.10.2024 года.

В обоснование заявленных требований Межрайонная ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу указывает, что у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС, в связи с чем, произведено начисление пени за период с 27.11.2023 года по 27.10.2024 года. Административный истец указывает, что ранее в адрес ФИО1 направлено требование № 6422 от 27.06.2023 года со сроком исполнения до 26.07.2023 года, которое оставлено без исполнения, отрицательное сальдо ЕНС по настоящее время имеет отрицательное значение. Кроме того, административный истец указывает, что ранее обратился к мировому судье судебного участка № 141 Санкт-Петербурга с заявлением о вынесении судебного приказа, однако, 26.08.2025 года судебный приказ № 2а-1330/2024-141 был отменен, в связи с поступившими от должника возражениями.

Представитель административного истца, в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, направил в адрес суда письменные возражения.

Суд, определив рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Материалами дела подтверждается, что в период с 09.11.2011 года по 23.11.2020 года ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, в соответствии со ст. 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов.

По сведениям налогового органа, по состоянию на 01.01.2023 года у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС, в связи с чем, налоговым органом сформировано и направлено в адрес ФИО1 требование № 6422 от 27.06.2023 года со сроком исполнения до 26.07.2023 года.

23.11.2023 года налоговым органом вынесено решение № 9507 о взыскании задолженность за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств с целью принудительного взыскания с ФИО1 имеющейся задолженности.

Также материалами дела подтверждается, что налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 141 Санкт-Петербурга с заявлением о вынесении судебного приказа для взыскания с ФИО1 имеющейся задолженности.

05.12.2024 года мировым судьей судебного участка № 141 Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ № 2а-1330/2024-141, однако, определением мирового судьи судебного участка № 141 Санкт-Петербурга от 26.08.2025 года судебный приказ отменен, в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

Исходя из пп. 1, 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Как разъяснено в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.12.2024 года N 41 "О подготовке административного дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции", при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций на этапе подготовки дела проверке подлежит соблюдение срока обращения налогового органа в суд с соответствующим административным иском.

Если административное исковое заявление подано после отмены судебного приказа, суд проверяет соблюдение налоговым органом сроков осуществления действий по взысканию в судебном порядке налоговой задолженности, включая срок обращения за вынесением судебного приказа и срок подачи соответствующего административного искового заявления (часть 2 статьи 286 КАС РФ, пункты 3, 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом (таможенным органом) должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного искового заявления.

В рассматриваемом случае, вынесенный ранее судебный приказ был отменен 26.08.2025 года, административное исковое заявление поступило в адрес Невского районного суда Санкт-Петербурга 23.09.2025 года, что следует из входящего штампа суда.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом были соблюдены установленные законом сроки обращения за судебным взысканием имеющейся задолженности, как к мировому судье, так и в районный суд.

Статья 75 НК РФ закрепляет обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов пенями.

В силу п. 3 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В соответствии с п. 4 ст. 75 НК РФ, пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок (постановление от 17.12.1996 года № 20-П, определение от 08.02.2007 года № 381-О-П).

Налоговым органом заявлено о взыскании с ФИО1 пени в размере 11 535,10 рублей, начисленных по отрицательному сальдо ЕНС за период с 27.11.2023 года по 27.10.2024 года.

По сведениям налогового органа, по состоянию на 01.01.2023 года у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС по налогам в размере 112 469,67 рублей, в которое вошли задолженности:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 15 473,08 рублей, 2018 год в размере 26 545 рублей, за 2019 год в размере 29 354 рубля, за 2020 год в размере 18 229,76 рублей;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 2 583,84 рублей, 2018 год в размере 5 840 рублей, за 2019 год в размере 6 884 рубля, за 2020 год в размере 7 559,99 рублей.

12.04.2023 года налоговым органом принято решение № 1294 о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности, в соответствии с которым задолженность по страховым взносам за 2017-2018 годы признана безнадежной к взысканию и исключена из отрицательного сальдо ЕНС по налогам.

Также согласно сведениям налогового органа, в период с 08.01.2023 года по 30.06.2025 года на ЕНС поступили денежные средства в размере 24 227,90 рублей, в том числе, 08.01.2023 года в размере 1 667,98 рублей, 09.01.2023 года в размере 3 240,67 рублей, 22.05.2025 года в размере 9 761 рубль, 30.06.2025 года в размере 9 558,25 рублей.

В ходе рассмотрения дела установлено, что по сведениям налогового органа по состоянию на 27.11.2023 года отрицательное сальдо ЕНС по налогам составляло 62 027,75 рублей и состояло из задолженности:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29 354 рубля, за 2020 год в размере 18 229,76 рублей;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 884 рубля, за 2020 год в размере 7 559,99 рублей.

Судом установлено, что ранее в производстве Невского районного суда Санкт-Петербурга находилось административное дело № 2а-12660/2024 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.

Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 28.11.2024 года, вступившим в законную силу 29.12.2024 года, постановлено взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 18 229,76 рублей и задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 7 559,99 рублей.

Таким образом, задолженность по страховым взносам за 2020 год обоснованно была включена в отрицательное сальдо ЕНС по налогам по состоянию на 01.01.2023 года.

Также судом установлено, что 07.04.2021 года мировым судьей судебного участка № 141 Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ № 2а-87/2021-141, в соответствии с которым постановлено взыскать с ФИО1 среди прочего задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017-2019 годы в размере 79 299 рублей и задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017-2019 годы в размере 17 314 рублей.

Указанный судебный приказ был отменен 18.11.2022 года на основании определения мирового судьи судебного участка № 141 Санкт-Петербурга.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что задолженность по страховым взносам за 2019 год также обоснованно была включена в отрицательное сальдо ЕНС по налогам по состоянию на 01.01.2023 года, однако, в настоящее время данная задолженность подлежит признанию безнадежной к взысканию и не может быть учтена при расчете пени.

Таким образом, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 пени в размере 4 796,04 рублей, начисленных по отрицательному сальдо ЕНС за период с 27.11.2023 года по 27.10.2024 года, при этом, для начисления пени суд принимает во внимание размер отрицательного сальдо ЕНС по налогам в размере 25 789,75 рублей (страховые взносы за 2020 год).

Также суд отмечает, что денежные средства в размере 11 535,10 рублей, удержанные с ФИО1 в рамках исполнительного производства № 159386/25/78030-ИП, были направлены налоговым органом в счет погашения задолженности по отрицательному сальдо ЕНС в соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ, что не нарушает прав административного ответчика, поскольку направлено на погашение основного долга.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец, в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу пени, начисленные за период с 27.11.2023 года по 27.10.2024 года, в размере 4 796 (четыре тысячи семьсот девяносто шесть) рублей 04 копейки.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Невский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: