Решение № 2А-1071/2025 2А-1071/2025~М-789/2025 М-789/2025 от 20 августа 2025 г. по делу № 2А-1071/2025

Дело № 2а-1071/2025

УИД 33RS0008-01-2025-001362-49


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гусь-Хрустальный 20 августа 2025 года

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Забродченко Е.В.,

при секретаре ФИО6.,

с участием

представителя административного истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Владимирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Владимирской области обратилось в Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области с административными исковыми требованиями к ФИО1, в которых просило взыскать с административного ответчика единый налоговый платеж в общей сумме 26 167,05 руб., из них задолженность по транспортному налогу за 2022 год в размере 5 113 руб., задолженность пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 21 054,05 руб.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика и обязан уплачивать законно установленные налоги.

По данным, представленным ГИБДД, за ФИО1 был зарегистрирован легковой автомобиль, марка/модель , государственный регистрационный знак №, год выпуска 2007, мощность двигателя в лошадиных силах – , дата регистрации права 24.10.2016 г., дата прекращения владения 01.02.2022 г.

В отношении указанного транспортного средства ФИО1 был начислен транспортный налог.

ФИО1 в срок не позднее 01.12.2024 г. необходимо было уплатить транспортный налог за 2022 год в сумме 5 113 руб., однако, обязанность по уплате налога в добровольном порядке административным ответчиком до настоящего времени не исполнена.

В связи с образованием у ФИО1 задолженности по уплате налогов и пени, в его адрес было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № от 16.05.2023 г. на сумму 172 325,02 руб., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

В связи с неоплатой спорной задолженности налоговым органом было вынесено решение № от 08.08.2023 г. о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств на всю сумму отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика в размере 174 920,90 руб.

Задолженность по транспортному налогу за 2020 год в сумме 61 350 руб. взыскана по судебному приказу № 2а-556-4/2022 от 28.02.2022 г.

Задолженность по транспортному налогу за 2021 год в сумме 61 350 руб. взыскана по судебному приказу № 2а-154-4/2024 от 19.01.2024 г.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов налогоплательщиком не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени в размере 21 054,05 руб.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

Представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы России по Владимирской области ФИО5 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, принимал участием в предыдущем судебном заседании, в котором извещался надлежащим образом о месте и времени настоящего судебного заседания, от получения повестки отказался. Об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела или его рассмотрения без своего участия не заявлял. Ранее в судебных заседаниях пояснял, что автомобиль был у него изъят 02.02.2022 г. судебными приставами, и впоследствии продан через торги, часть суммы была взыскана налоговым органом, полагал, что налоговый орган мог сразу списать всю сумму задолженности. Впоследствии не оспаривал наличие задолженности по транспортному налогу за 2022 год в сумме 5 113 руб., не согласен был с задолженностью по пени. Также пояснил, что личным кабинетом налогоплательщика он не пользуется.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения административного дела в отсутствие административного ответчика ФИО1, извещенного о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996 N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

На основании п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Пунктом 1 ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

На основании абз. 3 п. 2 ст. 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пп.1, п.1 ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), определяется - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно п.1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Согласно п. 1-2 ст. 362 НК РФ сумма налога исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 5 Закона Владимирской области от 27.11.2002 N 119-ОЗ «О транспортном налоге» налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом данного пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором данного пункта.

В силу п. 1-4 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, за ФИО1 был зарегистрирован легковой автомобиль, государственный регистрационный знак №, марка/модель , год выпуска 20074, мощность двигателя в лошадиных силах – 409, дата регистрации факта владения 24.10.2016 г., дата прекращения владения 01.02.2022 г. (л.д.78).

Статьей 6 Закона Владимирской области от 27.11.2002 N 119-ОЗ «О транспортном налоге» установлены ставки транспортного налога, в том числе в отношении легковых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 250 л.с. – 150 руб.

Налоговым органом в отношении указанного транспортного средства был исчислен транспортный налог и в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от 24.07.2024 г. об уплате транспортного налога за 2022 г. в размере 5 113 руб., в срок до 01.12.2024 г. (л.д.17). Данное уведомление было направлено в адрес налогоплательщика через личный кабинет и получено ФИО1 10.09.2024 г. (л.д.18).

28.02.2022 г. мировым судьей судебного участка № 4 г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района Владимирской области был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2020 год в сумме 61 350 руб., а также пени в сумме 199,39 руб. за период с 02.12.2021 г. по 14.12.2021 г. Судебный приказ вступил в законную силу 04.04.2022 г. (л.д.70).

Задолженность по транспортному налогу за 2020 год была оплачена ФИО1 частично, следующими платежами: 06.06.2022 г. в сумме 10 руб., 07.06.2022 г. в сумме 7,18 руб. и 522,47 руб., что подтверждается сведениями из КРСБ «транспортный налог с физических лиц» в отношении ФИО1 Таким образом, остаток задолженности по транспортному налогу за 2020 год составляет 60 810,35 руб. (61 350 руб. - 10 руб. - 7,18 руб. - 522,47 руб.). (л.д.77).

12.09.2023 г. мировым судьей судебного участка № 4 г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района Владимирской области был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2021 год в сумме 61 350 руб., а также пени в сумме 20 916,84 руб. Судебный приказ вступил в законную силу 13.10.2023 г. (л.д.71).

В связи с тем, что ФИО1 не оплатил транспортный налог в установленные, в налоговых уведомлениях, сроки, в его адрес 18.05.2023 г. (согласно списку почтовых отправлений (л.д.20-21), было направлено требование № от 16.05.2023 г. об уплате задолженности по транспортному налогу в общем размере 122 160,35 руб., а также задолженности по пени в общем размере 50 164,67 руб., в срок до 20.06.2023 г. (л.д.19).

Суд отмечает, что задолженность по транспортному налогу за 2022 год в указанное требование не входила, поскольку срок уплаты данной задолженности был до 01.12.2024 г.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (вступил в законную силу с 01.01.2023) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП) при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

В силу п. 1 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 11 НК РФ совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

В случае если сумма ЕНП и ЕНС превышает совокупную обязанность, образуется положительное сальдо.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно п. 4 ст. 11.3 НК РФ единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

В соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, определяется налоговыми органами на основании учтенной на ЕНС налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением определенной последовательности: 1) недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления; 2) налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате; 3) пени; 4) проценты; 5) штрафы.

В случае если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с пунктами 8 и 9 статьи 45 НК РФ сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной пунктом 8 статьи 45 НК РФ, пропорционально суммам таких обязанностей (пункт 10 статьи 45 НК РФ).

Поскольку в установленный срок требование № от 16.05.2023 г. исполнено не было, налоговым органом 08.08.2023 г. было принято решение № о взыскании задолженности по данному требованию в размере 174 920,90 руб., с увеличением размера отрицательного сальдо ЕНС на дату принятия решения (л.д.25).

Пени в размере 16 955,85 руб. начислены за период с 12.04.2024 г. по 02.12.2024 г. на общую сумму недоимки по транспортному налогу за 2020 год в сумме 60 810,35 руб., за 2021 год в сумме 61 350 руб., всего в сумме 122 160,35 руб.

Пени в размере 4 098,20 руб. начислены за период с 03.12.2024 г. по 17.01.2025 г. на общую сумму недоимки по транспортному налогу за 2020 год в сумме 60 810,35 руб., за 2021 год в сумме 61 350 руб., за 2022 год в сумме 5 113 руб., всего в сумме 127 273,35 руб.

Итого, общая сумма задолженности по пени составляет 21 054,05 руб.

Таким образом, общая задолженность ФИО2 по транспортному налогу 2022 год и пени составляет 26 167,05 руб. (5 113 руб. – транспортный налог за 2022 год + 21 054,05 руб. – пени).

Проверив представленный налоговой инспекцией расчет транспортного налога и пени, суд полагает его верным. Административный ответчик не оспаривал представленные расчеты.

Суд отмечает, что расчет транспортного налога произведен с учетом мощности транспортного средства, установленной налоговой ставки относительно нее, а также с учетом времени владения транспортным средством в 2022 году.

Согласно сведениям ЕНС в отношении ФИО1 от 19.08.2025 г., размер отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика составил 234 330,50 руб. (том числе пени в сумме 107 057,15 руб.) что значительно превышает заявленную ко взысканию сумму (л.д.73).

10.02.2025 г. мировым судьей судебного участка № 4 г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района Владимирской области был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 спорной задолженности.

Определение об отмене указанного судебного приказа № вынесено 25.02.2025 г. (л.д.22), с настоящим административным исковым заявлением налоговая инспекция обратилась 20.05.2025 г. (согласно ШПИ №, указанному на почтовом конверте л.д.32), таким образом, срок обращения в суд с иском о взыскании спорной задолженности не пропущен.

Сведений об исполнении административным ответчиком обязанности по погашению спорной задолженности в какой-либо части в материалы дела не представлено.

Ссылка административного ответчика о том, что транспортное средство у него было изъято в 2022 году и впоследствии продано через торги, в связи с чем задолженность по налогам и пени могла быть погашена в полном объеме не может быть принята во внимание, поскольку судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом и налоговый орган не может контролировать действия судебного пристава-исполнителя, совершаемые в рамках находящегося у него в производстве исполнительного производства.

Указание ФИО1 на то, что личным кабинетом налогоплательщика он не пользуется также не может быть принято во внимание, поскольку объективными доказательствами не подтверждено, кроме того, согласно представленному скриншоту из личного кабинета ФИО1, последний пользуется личным кабинетом, информации о прекращении доступа к личному кабинету ФИО2 в материалах дела не имеется.

Учитывая, что расчет задолженности произведен правильно, иного расчета административным ответчиком суду не предоставлено, порядок обращения в суд не нарушен, процедура уведомления налогоплательщика о необходимости погасить задолженность предшествующая обращению в суд соблюдена, надлежащие меры по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика были приняты, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Кроме того, в соответствии со ст. 103, 114 КАС РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб., от уплаты которой административный истец при подаче иска в суд был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы России по Владимирской области удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, единый налоговый платеж в общей сумме 26 167,05 руб., из них задолженность по транспортному налогу за 2022 год в размере 5 113 руб., задолженность пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 21 054,05 руб. за период с 12.04.2024 г. по 17.01.2025 г.

Взыскать с административного ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Забродченко

Мотивированное решение суда изготовлено 21.08.2025 г.

Судья Е.В. Забродченко