Решение № 2-1621/2023 2-276/2024 2-276/2024(2-1621/2023;)~М-487/2023 М-487/2023 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2-1621/2023

КОПИЯ

УИД 62RS0001-01-2023-000590-39 № 2-272024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2024 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Буторина А.Е.

при секретаре Воротниковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по заявлению <данные изъяты> Вячеслава Валентиновича об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> В.В. обратился в суд с заявлением об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, мотивируя требования тем, что он родился в <адрес>. С момента рождения ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал по адресу: <адрес> совместно с матерью – <данные изъяты> Лидией Тимофеевной и братом – <данные изъяты> Виктором Валентиновичем.

В настоящее время у заявителя возникла необходимость в оформлении пенсии, в связи с чем заявитель обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с заявлением о назначении пенсии. Заявителю отказано в установлении пенсии по причине отсутствия факта, подтверждающего регистрацию на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

С учетом ряда уточнений заявленных требований, <данные изъяты> В.В. окончательно просит суд установить факт проживания <данные изъяты> В.В. ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес> на территории <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание заявитель не явился, в письменном заявлении ранее заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в уточненного заявлении.

Представитель заинтересованного лица - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, в раннее проведенных судебных заседаниях представитель заинтересованного лица полагал, что требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив заявление, исследовав материалы дела, заслушав показания свидетелей <данные изъяты> суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Исходя из положений ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении:

1) родственных отношений;

2) факта нахождения на иждивении;

3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти;

4) факта признания отцовства;

5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении;

6) факта владения и пользования недвижимым имуществом;

7) факта несчастного случая;

8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти;

9) факта принятия наследства и места открытия наследства;

10) других имеющих юридическое значение фактов.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу п.п.7 п.1 ст.10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Пунктом 2 ст.10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, указанным в подпунктах 3, 5 - 10 пункта 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В силу ст.23 вышеуказанного закона, пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Согласно п.8 ч.1 ст.13 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Статьей 34 Закона РФ от 15 мая 1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В силу ст.28.1 Закона РФ от 15 мая 1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.

Согласно ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> В.В. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (далее ОСФР по <адрес>) с заявлением о назначении пенсии по старости, представив на рассмотрение соответствующие документы.

Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> В.В. отказано в установлении пенсии по старости в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт регистрации в зоне с льготным социально-экономическим статусом

Данные обстоятельства заинтересованным лицом не оспариваются и подтверждаются копией решения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» <адрес> включен в перечень населенных пунктов, находящихся в зоне с льготным социально-экономическим статусом, определенным статьей 7 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данное распоряжение действует по настоящее время (Распоряжение Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»)

Установлено, что <данные изъяты> Вячеслав Валентинович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> проживал вместе с матерью – <данные изъяты> Л.Т. по адресу: <адрес>, совхоз «КИМ». В июне 1984 года <данные изъяты> В.В. выбыл с указанного места жительства, в связи с прохождением срочной военной службы в рядах Советской Армии, возвратился ДД.ММ.ГГГГ, в 1995 году выбыл в <адрес> на постоянное место жительства (без указания точной даты выбытия.

Факт проживания <данные изъяты> В.В. в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается следующими документами:

- архивной выпиской Администрации муниципального образования – Милославский муниципальный район <адрес> из похозяйственной книги № архивного фонда № Исполнительного комитета Микулинского сельского Совета народных депутатов <адрес> за период с 1986-1990 годы от ДД.ММ.ГГГГ №;

- архивной справкой Администрации муниципального образования – Милославский муниципальный район <адрес> из похозяйственной книги № архивного фонда № Исполнительного комитета Микулинского сельского Совета народных депутатов <адрес> за период с 1991-1995 годы от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации муниципального образования – Милославский муниципальный район <адрес>;

- похозяйственной книгой № за период с 1991-1995 г.г.;

- похозяйственной книгой № за период с 1986 г. по 1990 г.;

- копией личного дела <данные изъяты> В.В., из которого следует, что на основании Приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ совхоза «КИМ» принят на работу шофером и уволен с работы на основании Приказа 57/к от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с призывом на срочную службу в ряды Советской Армии;

- дубликатом военного билета серии МК №, выданным ДД.ММ.ГГГГ <адрес> военным комиссариатом <адрес>, из которого следует, что <данные изъяты> В.В. в период с июня 1984 по май 1986 г. проходил срочную военную службу в рядах Советской Армии, ДД.ММ.ГГГГ уволен в запас на основании Приказа Министерства обороны СССР № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией учетной карточки к военному билету, выданной Военным комиссариатом <адрес>, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО1 РВК был выдан дубликат военного билета взамен утерянных: серии МБ №, серии МК № по месту жительства в <адрес>, а также следует, что <данные изъяты> В.В. принят на воинский учет ДД.ММ.ГГГГ в комиссариат <адрес>;

- справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>, из которой следует, что <данные изъяты> В.В. работал в должности шофера на автомобиле ГАЗ-52 транспортного цеха в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности водителя ИТК-1 ОИД УВД Рязоблисполкома в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности водителя грузовых автомашин ЛТП ЦИД УВД Рязоблисполкома в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности контролера ОТК ИТК-1 СИД и СР УВД <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- справкой ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что <данные изъяты> В.В. работал по трудовому договору в ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- сообщением Администрации муниципального образования – Милославский муниципальный район <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что <данные изъяты> В.В. приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Дон» <адрес> зачислен на работу с ДД.ММ.ГГГГ и уволен с ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Дон» <адрес>;

- справкой ГУ МЧС России по <адрес> №, из которой следует, что <данные изъяты> В.В. работал в пожарной охране с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности командира отделения Пожарно-спасательного отряда № по охране <адрес> УГПС УВД <адрес>).

Из вышеперечисленных исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности следует, что <данные изъяты> В.В. после прохождения срочной военной службы в Советской Армии возвратился ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства в <адрес>, где трудился в различных организациях и проживал до 1995 г.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> В.В. уволился из Пожарно-спасательного отряда № по охране <адрес> УГПС УВД <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Милославским РВК <данные изъяты> В.В. был выдан дубликат военного билета по месту воинского учета.

Следовательно, факт проживания в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ подтвержден документально. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> В.В. принят на воинский учет Военным комиссариатом <адрес> по новому месту жительства, соответственно бесспорно документально подтвержден факт проживания <данные изъяты> В.В. в <адрес> не позднее чем по ДД.ММ.ГГГГ.

Помимо представленных в деле документов, факт проживания <данные изъяты> В.В. в спорный период в <адрес> подтвержден показаниями допрошенных свидетелей <данные изъяты>. Так свидетель <данные изъяты>. суду пояснил, что знал заявителя с 1986 года, проживал с ним в одном поселке. Также пояснил, что <данные изъяты> В.В. работал в МЧС в поселке Центральный, который находится в двух километрах от поселка Зеленый.

Свидетель <данные изъяты>. знает заявителя с детства, проживал вместе с ним в поселке <адрес>. Пояснил, что <данные изъяты> В.В. какой-то период работал исправительной колонии, которая находилась недалеко от поселка Зеленый - в поселке <адрес>.

Свидетель <данные изъяты>. суду пояснил, что <данные изъяты> В.В. проживал в поселке Зеленый до 1995 года, работал в совхозе «КИМ», исправительной колонии и в МЧС, которые находятся в <адрес>.

Свидетели предупреждены об уголовной ответственности по ст.ст. 307-308 УК РФ, оснований полагать их заинтересованность в исходе дела не имеется. Не доверять их показаниям оснований не усматривается. Показания получены в соответствии с требованиями закона, последовательны, конкретны, однозначны, не имеют существенных противоречий, согласуются между собой и с другими материалами дела.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, заслушав доводы обеих сторон, суд приходит к следующему.

Анализ представленных стороной заявителя доказательств, учитывая, что <данные изъяты> В.В. в спорный период постоянно проживал на территории, которая относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС позволяет суду прийти к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства объективно подтвержден факт его проживания в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Требования заявителя об установлении факта проживания в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть удовлетворены, поскольку бесспорно факт проживания в этот период не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. Следовательно в этой части требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 262-264, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление <данные изъяты> Вячеслава Валентиновича об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом - удовлетворить частично.

Установить факт проживания <данные изъяты> Вячеслава Валентиновича (паспорт <...>) в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а именно в поселке <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В установлении факта проживания в зоне с льготным социально--экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятии решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья - подпись –

Копия верна. Судья А.Е. Буторин