Постановление № 5-645/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 5-645/2018

№


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Тольятти 18 июня 2018 года

Судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Гадельшина ФИО5.,

с участием представителя юридического лица ООО «МАИ+3Н» по доверенности ФИО11

представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области г. Тольятти Баган ФИО7.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «МАИ+3Н» по ст.6.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в отношении юридического лица ООО «МАИ+3Н» в ходе проведения административного расследования было выявлено: согласно протоколу лабораторных испытаний питьевой воды централизованного водоснабжения 31939 от ДД.ММ.ГГГГ и экспертному заключению по результатам лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г. Тольятти»: вода питьевая централизованного водоснабжения, отобранная по адресу <адрес>, по санитарно-химическим показателям не соответствует требованиям санитарных норм и правил. Так, содержание в питьевой воде железа при норме не более 0,3 мг/дм составило 1,13+0,27 мг/дм3, содержание марганца, при норме не более 0,1 мг/дм3 составило 0,70 мг/дм3+0,11, мутность при норме не более 2,6 ЕМФ составила 11,5+2,3 ЕМФ. Содержание марганца превышает гигиенический норматив в 7,0 раз, железа в 3,7 раз, мутность в 4,4 раз, что является нарушением разд. 3 п. 3.4.3, п. 3.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

В отношении юридического лица ООО «МАИ+3Н» ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении № по ст.6.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «МАИ+3Н» ФИО3 заявил, что не согласен с протоколом, так как обязанность по предоставлению воды возложена на администрацию села Подстепки и Роспотребнадзора. ООО «МАИ+3Н»не является ресурсоснабжающей организацией и заключает договоры с ресурсоснабжающими организациями, в <адрес> поставщик воды - МУП «Водоканал Подстепки».

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в судебном заседании пояснил, что на качество питьевой воды, поставляемой ООО «МАИ+3Н», поступают неоднократные жалобы. Считает, что вина организации имеет место, поскольку требования санитарных правил распространяются и на юридических лиц, деятельность которых связана с эксплуатацией системы водоснабжения.Кроме того, у управляющей компании имеются договоры на предоставление коммунальных услуг населению, в том числе, и на водоснабжение надлежащего качества. Роспотребнадзором со своей стороны приняты все возможные меры, включая судебные иски и предложения о включении компании в инвестиционные программы по улучшению качества воды.

Суд, выслушав представителей ООО «МАИ+3Н», Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области г. Тольятти, исследовав материалы административного дела, считает, что факт совершения административного правонарушения установлен.

Вина юридического лица ООО «МАИ+3Н» в совершении данного административного правонарушения объективно подтверждается материалами административного дела, в том числе: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; жалобой ФИО4 на имя начальника Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ; уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, отчетом об отслеживании почтовых отправлений, определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; определением № от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений (информации); определением о проведении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ; почтовым отправлением от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ; экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разд.3 п.3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» - безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам по:

п. 3.4.1. обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ, наиболее часто встречающихся в природных водах на территории Российской Федерации, а также веществ антропогенного происхождения, получивших глобальное распространение (таблица 2);

п. 3.4.2. содержанию вредных химических веществ, поступающих и образующихся в воде в процессе ее обработки в системе водоснабжения (таблица 3);

п. 3.4.3. содержанию вредных химических веществ, поступающих в источники водоснабжения в результате хозяйственной деятельности человека.

Согласно п.3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» - Благоприятные органолептические свойства воды определяются ее соответствием нормативам, указанным в таблице 4, а также нормативам содержания веществ, оказывающих влияние на органолептические свойства воды, приведенным в таблицах 2 и 3 и в Приложении 2.

В действиях юридического лица ООО «МАИ+3Н» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, нарушение разд. 3 п. 3.4.3, п.3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Доводы представителя ООО «МАИ+3Н» о ненадлежащем субъектене соответствуют закону и опровергнуты материалами дела. Согласно представленного типового договора управления МКД ООО «МАИ+3Н» обязуется предоставлять заказчику коммунальные услуги, в число которых входят услуги по водоснабжению. Несмотря на сведения о ненадлежащем качестве питьевой воды, ООО «МАИ+3Н» не предприняло каких-либо мер для надлежащего оказания услуг жителям МКД, обслуживаемых данной организацией.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Отягчающим административную ответственность юридического лица ООО «МАИ+3Н» обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и общественную опасность административного правонарушения и, учитывая тот факт, что указанные нарушения могут повлиять на жизнь и здоровье населения, считает необходимым применить административное наказание в виде административного штрафа, которое обеспечит достижение целей административного наказания.

Замена штрафа в порядке ст.4.1.1 КоАП РФ возможна лишь при наличии совокупности обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, в то время как, исходя из характера совершенного административного правонарушения, в результате которого мог быть причинен вред жизни и здоровью граждан, указанная совокупность обстоятельств отсутствует.

Руководствуясь ст.ст. 6.5, 29.9 ч.1, п.1 ст.29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо ООО «МАИ+3Н» ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ ИНН № КПП №, юридический и почтовый адрес <адрес> - виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде штрафа 20000 (двадцать тысяч) рублей, который следует перечислить в УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области); счет <данные изъяты>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти в течение 10-ти суток со дня его вынесения.

Судья ФИО12 Гадельшина