Постановление № 5-136/2019 от 12 апреля 2019 г. по делу № 5-136/2019

Дело №5-136/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пос. Ола 12 апреля 2019 года

Судья Ольского районного суда <адрес> ФИО1, рассмотрев в помещении Ольского районного суда Магаданской области по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес> сведений о привлечении которой ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 являясь должностным лицом - директором общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> (далее по тексту ООО <данные изъяты> юридический адрес: <адрес> (<данные изъяты>), в нарушение требований п.6 ст.80 части перовой Налогового кодекса РФ, не представила в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган - Межрайонную инспекцию ФНС России № по Магаданской области декларацию по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 3 квартал 2018 года по сроку предоставления ДД.ММ.ГГГГ. Указанные сведения фактически представлены в налоговый орган - ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим в отношении ФИО6 государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок № Межрайонной ИФНС России № по Магаданской области ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ.

ФИО7 надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, о чем свидетельствует расписка к судебной повестке, в суд не явилась, об отложении рассмотрения настоящего дела, от нее судье, до начала судебного заседания, ходатайств не поступало.

Административный орган, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил, об отложении рассмотрения дела от него ходатайств не поступало.

В связи с изложенным, с учетом надлежащего извещения лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и административного органа, должностным лицом которого был составлен протокол по настоящему делу, нахожу возможным, рассмотреть данное дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии вины ФИО8 как должностного лица в совершении вменяемого правонарушения по следующим основаниям.

Так, в силу пп.4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны - представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.2 ст.80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии со ст.346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

На основании ч.3 ст.346.32 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Статья 15.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Факт совершения правонарушения и вина должностного лица - директора <данные изъяты> ФИО9 в его совершении помимо протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объективно подтверждается материалами дела, а именно:

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой директором указанного Общества является ФИО10;

- сведениями о поступлении в налоговый орган, декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 3 квартал 2018 года - ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 7 статьи 6.1 КоАП РФ установлено, что в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Соответственно, если 20-е число первого месяца следующего налогового периода приходится на выходной или нерабочий праздничный день, то последним днем представления декларации является следующий за этим днем первый рабочий день, в данном случае это ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ДД.ММ.ГГГГ являлось субботой, т.е. выходным днем.

Таким образом, датой совершения ФИО11 административного правонарушения будет являться ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

При этом решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями ч.ч.1 и 3 ст.7 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», согласно которым ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, который, за исключением кредитной организации, обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.

Аналогичная позиция содержится в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

По учетным данным Межрайонной ИФНС России №1 по Магаданской области данные о наличии бухгалтера в <данные изъяты> отсутствуют.

Таким образом, из материалов дела следует, что ФИО12 являясь лицом, обязанным соблюдать установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления сведений в налоговый орган, несвоевременно представила в Межрайонную инспекцию ФНС России №1 по Магаданской области декларациюпо единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 3 квартал 2018 года.

Исходя из имеющихся доказательств и требований законов, прихожу к выводу о том, что ФИО13 нарушила установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, и квалифицирую ее действия по ст.15.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО14 предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, при рассмотрении настоящего дела, не установлено.

Обстоятельства, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, отсутствуют.

При назначении ФИО15 вида и размера административного наказания, учитывая характер совершенного ей административного правонарушения, ее личность, имущественное положение, а именно наличие постоянного места работы и стабильного источника дохода, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, полагаю возможным назначить последней административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Ввиду изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 3.5, 29.9 ч.1 и 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Назначить должностному лицу - руководителю Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>ФИО16 за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5КоАП РФ, административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК МФ по <адрес> (МРИ ФНС России № по <адрес>), ИНН <***>, КПП 490901001, расчетный счет № в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 044442001, ОКТМО 44701000, КБК 18ДД.ММ.ГГГГ.030ДД.ММ.ГГГГ.140 (назначение платежа штраф).

Разъяснить ФИО17 обязанность в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу добровольно уплатить штраф и сообщить в Ольский районный суд. При неуплате штрафа в указанный срок, к правонарушителю будут применены меры административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкция, которой влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись ФИО1