Решение № 2А-772/2019 2А-772/2019~М-811/2019 М-811/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2А-772/2019

№ 2а-772/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2019 года г. Нариманов

Наримановский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Успановой Г.Т.,

при секретаре Ажмуллаевой З.Ш.,

с участием помощника прокурора Наримановского района Астраханской области Дибировой Е.В.,

представителя административного истца – ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области по доверенности ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-772/2019 по административному исковому заявлению ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО3 судим за совершение тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве. По приговору Наримановского районного суда Астраханской области от 16 июня 2015 года ФИО3 осужден по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Астраханского областного суда от 10 сентября 2015 года приговор суда от 16 июня 2015 года изменен в части назначенного ФИО3 наказания, отбывание наказания назначено в исправительной колонии особого режима.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 7 июня 2017 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор с административными ограничениями.

7 февраля 2019 года ФИО3 осужден Харабалинским районным судом Астраханской области по ч.1 ст.314.1 УК РФ с назначением наказания в виде 4 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Учитывая, что ФИО3 освобожден из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, истец просил установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок до 18 августа 2021 года с административными ограничениями: запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных заведений, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; один раз в месяц являться в ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области по месту жительства (пребывания) для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) ФИО3 в период с 22.00 до 6.00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с работой, запретить выезд за пределы Астраханской области, за исключением случаев, связанных с работой.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 исковые требования поддержала, просила установить в отношении ФИО3 административный надзор до погашения судимости.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора с административными ограничениями.

Выслушав стороны, прокурора, полагавшего исковые требования подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно части 1 статьи 1 вышеуказанного Федерального закона под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре предусмотрены статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Пунктом 2 части 1 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. (в ред. Федерального закона от 23 июля 2013 № 218-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что по приговору Наримановского районного суда Астраханской области от 16 июня 2015 года ФИО3 осужден по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания строгого режима.

Апелляционным определением Астраханского областного суда от 10 сентября 2015 года, приговор суда от 16 июня 2015 года в части назначенного ФИО3 наказания изменен, отбывание наказания назначено в исправительной колонии особого режима.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 7 июня 2017 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор с административными ограничениями.

7 февраля 2019 года по приговору Харабалинского районного суда Астраханской области ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ с назначением наказания в виде 4 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

6 июня 2019 года ФИО3 освобожден по отбытию наказания.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3, освобожденный 6 июня 2019 года по отбытию срока наказания, имеет непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление, совершенное ФИО3 при особо опасном рецидиве, по приговору Наримановского районного суда Астраханской области от 16 июня 2015 года.

Поскольку преступление по приговору Наримановского районного суда Астраханской области от 16 июня 2015 года совершено ФИО3 при особо опасном рецидиве, следовательно, административный надзор в отношении ФИО3 подлежит установлению в соответствии с положениями части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», до погашения судимости.

Учитывая, что ФИО3 освобожден из мест лишения свободы 18 августа 2017 года, суд полагает подлежащим установлению в отношении ФИО3 административного надзора на срок до 18 августа 2025 года.

При этом установление административного надзора в отношении ФИО3 не является повторным, в силу следующего.

Из правовой позиции, изложенной в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО3 подлежит установлению административный надзор на срок до 18 августа 2025 года.

Также суд полагает необходимым установить в отношении поднадзорного ФИО3 следующие административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных заведений, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; один раз в месяц являться в ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области по месту жительства (пребывания) для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) ФИО3 в период с 22.00 до 6.00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с работой, запретить выезд за пределы Астраханской области, за исключением случаев, связанных с работой.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180, 270 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок до 18 августа 2025 года в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, установив следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных заведений, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив;

- один раз в месяц являться в ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области по месту жительства (пребывания) для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) ФИО3 в период с 22.00 до 6.00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с работой,

- запретить выезд за пределы Астраханской области, за исключением случаев, связанных с работой.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом – ФИО3, установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по избранному ФИО3 месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Наримановский районный суд Астраханской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Г.Т. Успанова