Решение № 2А-1822/2020 2А-1822/2020~М-1671/2020 М-1671/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2А-1822/2020

Дело № 2а-1822/2020

64RS0044-01-2020-002549-30


Решение

Именем Российской Федерации

09 июля 2020 года город Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Хисяметдиновой В.М.,

при секретаре Кабышевой А.К.,

с участием старшего помощника прокурора Заводского района г.Саратова Рыбаковой Н.И.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по городу Саратову к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

Начальник отдела полиции №2 в составе УМВД России по г.Саратову обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

Как следует из содержания заявления, ФИО1 осужден приговором Заводского районного суда г.Саратова по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 26.05.2017 освобожден по отбытии наказания. Решением Заводского районного суда г.Саратова от 12.11.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев. За период нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, по месту жительства характеризуется посредственно, в связи с чем административный истец вынужден обратиться в суд с данным административным иском и просит установить в отношении административного ответчика дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову четыре раза в месяц по установленному графику.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании согласился с заявленными требованиями в полном объеме.

С учетом положений ст. 272 КАС РФ, разъяснений постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Старший помощник прокурора Заводского района г.Саратова Рыбакова Н.И. полагала заявленные начальником отдела полиции №2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав объяснения административного ответчика, прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, данными Пленумом Верховного Суда РФ в постановлении от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО1 осужден приговором Заводского районного суда г.Саратова от 21.01.2015 по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 26.05.2017 освобожден по отбытии наказания. Решением Заводского районного суда г.Саратова от 12.11.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев с установлением административных ограничений: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета выезжать за пределы Саратовской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства; обязании являться на отметку в отдел полиции № 2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову два раза в месяц по установленному графику.

Как следует из постановлений по делам об административных правонарушениях, 14.05.2020 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за совершение правонарушений 14.04.2020, 04.05.2020.

Сведений об обжаловании указанных постановлений по делам об административных правонарушениях в материалах дела не имеется, административным ответчиком не представлено.

Согласно рапорту-характеристике ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, установления в отношении него административного надзора, на меры воспитательного характера не реагирует, что приводит к совершению им административных правонарушений против порядка управления.

С учетом образа жизни административного ответчика, несоблюдения установленных в отношении него административных ограничений, оказания воспитательного воздействия на ФИО1 суд полагает возможным удовлетворить требования административного истца о дополнении установленных в отношении административного ответчика ограничений ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел для регистрации четыре раза в месяц по установленному графику.

При этом суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по городу Саратову к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Дополнить установленные решением Заводского районного суда г.Саратова от 12 ноября 2019 года в отношении ФИО1 ограничения следующим ограничением: обязать являться на отметку в отдел полиции № 2 в составе Управления внутренних дел по г. Саратову для регистрации четыре раза в месяц по установленному графику.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2020 года.

Судья В.М. Хисяметдинова