Решение № 2А-1125/2026 2А-1125/2026~М-664/2026 М-664/2026 от 27 апреля 2026 г. по делу № 2А-1125/2026

УИД 16RS0018-01-2026-000959-05

Дело №2а-1125/2026


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

28 апреля 2026 года город Лаишево

Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бахтиевой А.И.,

при секретаре судебного заседания Барышевой Н.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Республики Татарстан Ткачевой Д.М.,

представителя административного истца – отдела МВД России по <адрес> Республики Татарстан ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску отдела МВД России по <адрес> Республики Татарстан к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по <адрес> Республики Татарстан обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что он, освободившись из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость, дважды совершил в течение административного надзора административные правонарушения, посягающие на порядок управления.

В этой связи, административный истец просит установить ФИО2 следующие дополнительные административные ограничения:

обязательная явка с двух до четырех раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации в дни, установленные отделом внутренних дел,

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, если это время не связано с трудовой деятельностью (при условии представления соответствующих доказательств), либо в целях оказания медицинской помощи поднадзорному лицу или членам его семьи.

Основанием для иска послужило несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за что ФИО2 привлечен к административной ответственности.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала по изложенным в нем основаниям, указала, что ФИО2 не явился на регистрацию, а так же отсутствовал дома в ночное время, за что был привлечен к административной ответственности.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском не согласился, совершенные административные правонарушения не оспаривал, указал, что спутал дни явки на регистрацию, отсутствовал дома в ночное время, поскольку выехал рано утром на работу в <адрес>.

Старший помощник прокурора Ткачева Д.М. административный иск поддержала, при этом просила увеличить количество явок на регистрацию до трех.

Выслушав участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон об административном надзоре).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-22), оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до дня погашения судимости по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, установленных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими административными ограничениями:

обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

запрещение пребывания вне жилого помещения по месту жительства или пребывания в период с 23.00 часов до 05.00 часов следующего дня.

При постановке на профилактический учет с ФИО2 проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой ФИО2 ознакомлен с установленными в отношении него административными (временными) ограничениями прав и свобод, а так же обязанностями, предусмотренными ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в органы внутренних дел. Ознакомлен с графиком прибытия в органы внутренних дел на регистрацию, копия графика вручена под роспись (л.д.8-9, 11-12).

Согласно представленной характеристике, по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалобы и заявления со стороны соседей не поступали, проживает с женой, официально не трудоустроен, привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ (л.д.4).

Постановлениями мирового судьи судебного участка № по Лаишевскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дважды привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ (л.д.25, 26-27).

Постановления мирового судьи не обжалованы, вступили в законную силу, назначенное наказание ФИО2 исполнено.

Правомерность привлечения к административной ответственности сомнений не вызывает. Таким образом, ФИО2 в течение срока административного надзора два раза совершил административные правонарушения против порядка управления.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска.

При этом, суд полагает возможным увеличить явку на регистрацию до одного раза, а всего до трех раз в месяц с учетом ранее установленного ограничения.

Суд отмечает, что устанавливаемые дополнительные административные ограничения соответствуют целям и задачам административного надзора, и с учетом данных о личности ФИО2. не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Установление в отношении административного ответчика указанных административных ограничений не нарушает его конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Дополненные судом в отношении ФИО2 административные ограничения отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного им преступления, а также правонарушений в период действия административного надзора, сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, оно направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения к ранее установленным решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничениям, в виде:

дополнительной обязательной явки один раз в месяц (а всего с учетом ранее установленного ограничения три раза в месяц), в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, если это время не связано с трудовой деятельностью, либо в целях оказания медицинской помощи поднадзорному лицу или членам его семьи.

Срок дополнительных ограничений в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.И. Бахтиева