Определение № 5-711/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 5-711/2017





О П Р Е Д Е Л Е Н И Е


По материалу протокол № АА 280469 \7053

29 мая 2017 г. г.Астрахань

Судья Кировского районного суда г.Астрахани Бутырина О.П.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8. ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина Республики Узбекистан,

УСТАНОВИЛ:


В Кировский районный суд г.Астрахани 29 мая 2017 года поступил материал в отношении ФИО1, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Изучив представленный материал, прихожу к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы следует возвратить должностному лицу, составившему данный протокол.

Так, согласно ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;

Суд приходит к выводу, что материал следует возвратить ввиду того, что при составлении материалов дела были допущены нарушения, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Материалы должны содержать иные данные, которые должны быть учтены при принятии решения о привлечении к ответственности.

Согласно ст. 4.3. КоАП РФ, обстоятельствами, отягчающие административную ответственность признаются:

1) продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;

2) повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения;

(п. 2 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 196-ФЗ)

3) вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения;

4) совершение административного правонарушения группой лиц;

5) совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;

6) совершение административного правонарушения в состоянии опьянения либо отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение, находится в состоянии опьянения.

Указанных сведений материал не содержит.

Кроме того, в силу ст. 4.2 КоАП РФ, суду также должны быть представлены данные о наличии обстоятельств, смягчающих наказание.

Эти требования закона также не выполнены.

Кроме того, материал не содержит сведений и подтверждения, что имело место нарушение,предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП. Нет сведений с базы данных иностранных граждан, что бы можно было проверить время нахождения на территории РФ, дату заезда и выезда; нет сведений об оформлении патента на работу.

При таких обстоятельствах полагаю, что материалы дела составлены с нарушениями требований КоАП РФ, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:


Возвратить материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 в УМВД России по г.Астрахани.

Определение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток.

Судья Бутырина О.П.



Суд:

Кировский районный суд г. Астрахани (Астраханская область) (подробнее)

Судьи дела:

Бутырина О.П. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ