Решение № 2А-605/2018 2А-605/2018 ~ М-524/2018 М-524/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2А-605/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2018 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Щегурова С.Ю.,

при секретаре Коноховой Т.С.,

с участием:

старшего помощника Алексинского межрайонного прокурора Алешиной Е.А.,

представителя административного истца МОМВД России «Алексинский», действующей на основании доверенности ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области материалы административного дела №2а-605/2018 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Алексинский» к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Алексинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 22.08.2013 года по инициативе МОМВД России «Алексинский», Алексинским городским судом Тульской области в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был установлен административный надзор, на основании ст. 3 ч. 2 п. 2 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так как в действиях ФИО3 усматривается опасный рецидив преступлений. Административный надзор установлен до погашения судимости, а именно до 25.07.2018 года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в МОМВД России «Алексинский» для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением работы в ночное время.

30.09.2013 года в отношении ФИО3 в МОМВД России «Алексинский» было заведено дело административного надзора № дсп.

27.02.2015 года Алексинским городским судом Тульской области ФИО3 было установлено дополнительное ограничение, а именно: явка 2 раза в месяц на регистрацию.

19.09.2017 года Алексинским городским судом Тульской области ФИО3 было установлено дополнительное ограничение, а именно: явка 3 раза в месяц на регистрацию.

ФИО3, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

года в отношении ФИО3 было составлено два административных протокола за совершение административных правонарушений предусмотренных ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства 18.04.2018г. и не прибыл на регистрацию 16.04.2018 г.), в связи с чем, постановлениями начальника МОМВД России «Алексинский» от 23.04.2018 года был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей по каждому постановлению.

Со стороны старшего участкового уполномоченного полиции МОМВД России «Алексинский», ФИО1, установлено, что ФИО3 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, неоднократно поступали жалобы от соседей, не работает, злоупотребляет спиртными напитками.

На основании изложенного, административный истец просил установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО3, а именно: обязательная явка 4 раза в месяц в МОМВД России «Алексинский» для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании:

представитель административного истца МОМВД России «Алексинский», по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение старшего помощника Алексинского межрайонного прокурора Тульской области Алешиной Е.А. полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Алексинский», суд приходит к следующему.

В силу ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство судебным процессом, разъясняет каждой из сторон их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения сторонами процессуальных действий, оказывает им содействие в реализации их прав, создает условия и принимает предусмотренные настоящим Кодексом меры для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, в том числе для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств, а также для правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении и разрешении административного дела.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенные или неснятые судимости, преступлений и других правонарушений. Оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, решением Алексинского городского суда Тульской области от 22.08.2013 года в отношении ФИО3, установлен административный надзор на срок до 25 июля 2018 года и административные ограничения в виде: обязательная явка 1 раз в месяц в МОМВД России «Алексинский» для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением работы в ночное время.

Решением Алексинского городского суда Тульской области от 27 февраля 2015 года ФИО3 было установлено дополнительное ограничение, а именно: явка 2 раза в месяц на регистрацию.

Решением Алексинского городского суда Тульской области от 19 сентября 2017 года ФИО3 было установлено дополнительное ограничение, а именно: явка 3 раза в месяц на регистрацию.

Согласно заключению инспектора группы по организации и осуществлению административного надзора МОМВД России «Алексинский» ФИО4 от 30.09.2013 года ФИО3 поставлен на профилактический учет и над ним установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.

Судом установлено, что в течение административного надзора, ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны и как видно из информации ОСК от 03.05.2018 года совершал административные правонарушения, а именно:

23.04.2018 года в отношении ФИО3 был составлен административный протокол за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, а именно не прибытие 16.04.2018 г. на регистрацию согласно графику в МОМВД России «Алексинский», в связи с чем, постановлением начальника МОМВД России «Алексинский» от 23.04.2018 года был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1010 (одна тысяча десять) рублей.

23.04.2018 года в отношении ФИО3 был составлен административный протокол за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, а именно 18.04.2018г. в 23 часа 40 минут отсутствовал по месту проживания, в связи с чем, постановлением начальника МОМВД России «Алексинский» от 23.04.2018 года был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Старшим УУП МОМВД России «Алексинский» ФИО1, по месту жительства ФИО3 характеризуется неудовлетворительно, неоднократно поступали жалобы от соседей, не работает, злоупотребляет спиртными напитками.

Частью 3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Анализируя изложенное, с учетом вышеприведенных норм закона, конкретных обстоятельств дела и характеризующих ФИО3 данных, суд приходит к выводу о том, что требования заявленные начальником МОМВД России «Алексинский» обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, определяющей размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, ставка государственной пошлины за обращение в суд с заявлением об установлении административного надзора, либо установлении дополнительных ограничений, не установлена.

Таким образом, поскольку налоговое законодательство РФ не содержит нормы, определяющей размер и порядок уплаты государственной пошлины по делам об установлении административного надзора, то возложение на ФИО3 обязанности по уплате государственной пошлины в доход местного бюджета, законом не предусмотрена.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Алексинский» к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительные административные ограничения:

обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в МОМВД России «Алексинский» для регистрации;

запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 22 мая 2018 года.

Председательствующий С.Ю. Щегуров