Решение № 2А-9996/2017 2А-9996/2017~М-8284/2017 М-8284/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2А-9996/2017

Подлинник данного документа подшит в административном деле № 2а-9996/2017, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

Копия

Дело № 2а-9996/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 ноября 2017 года г. Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Д.Н. Куляпина,

при секретаре А.В. Егорушковой,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Набережные Челны к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Набережные Челны (далее ИФНС России по г. Набережные Челны) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 в вышеприведенной формулировке, в обоснование которого указано, что административный ответчик, имеющий в собственности транспортное средство и обязанный уплачивать соответствующий налог, не выполнил эту обязанность в установленный срок, из-за чего образовалась задолженность по транспортному налогу по состоянию на 24 июля 2015 года, на которую административным истцом начислены пени в размере 5108 рублей 26 копеек. Кроме того, административный ответчик также является плательщиком налога на имущество, так как имел в собственности недвижимое имущество. В связи с ненадлежащим исполнением обязанностей ФИО2 по уплате налога на имущество, налоговым органом начислены пени в сумме 1649 рублей 49 копеек. Также в связи неисполнением обязательств по уплате НДФЛ налоговым органом были начислены пени в размере 14855 рублей 50 копеек. 22 мая 2017 года мировым судьей судебного участка № 11 по судебному району г. Набережные Челны был вынесен судебный приказ о взыскании вышеуказанной задолженности с административного ответчика. Однако административный ответчик обратился с заявлением об отмене судебного приказа, в связи с чем, 30 июня 2017 года определением мирового судьи судебный приказ был отменен. На основании вышеизложенного, просят взыскать с ФИО2 в пользу ИФНС России по г. Набережные Челны задолженность в размере 21613 рублей 25 копеек, в том числе пени по налогу на имущество в размере 1649 рублей 49 копеек, пени по транспортному налогу в размере 5108 рублей 26 копеек, пени по НДФЛ в размере 14855 рублей 50 копеек.

На судебном заседании представитель административного истца требования административного иска поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 на судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом - судебной повесткой, о причинах неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении судебного разбирательства в суд не обращался. При этом, в суд вернулся конверт с отметкой «истек срок хранения». В соответствии частью 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, материалы административного дела № 2а-90/17-11, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, а также пункту 1 статьи 3, статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 399 Налогового кодекса Российской Федерации, налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона Республики Татарстан от 29 ноября 2002 г. № 24-ЗРТ «О транспортном налоге» налогоплательщиками налога (далее - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, и указанные в статье 2 настоящего Закона.

В соответствии с частью 1 статьи 2 указанного закона объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 г. «О налогах на имущество физических лиц» (действовавшего на момент образования задолженности) плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии с частью 1 статьи 3 указанного Закона ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения. Представительные органы местного самоуправления (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) могут определять дифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости и типа использования объекта налогообложения.

Согласно пункту 9 статьи 5 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 г. «О налогах на имущество физических лиц» уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

В соответствии с пунктом 1 статьи 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 являясь налогоплательщиком, имеет задолженность по НДФЛ, в связи с чем, налоговым органом на сумму недоимки были начислены пени по НДФЛ в размере 14855 рублей 50 копеек.

Кроме того, ФИО2 является плательщиком транспортного налога, поскольку в его собственности находились транспортные средства: марки ..., c государственным регистрационным знаком ... модель ..., с государственным регистрационным знаком ..., а также автомобиль ..., с государственным знаком ...

Кроме того, административный ответчик ФИО2 является плетельщиком налога на имущество, поскольку в его собственности находилось следующее недвижимое имущество: квартира, расположенная по адресу: ...

Административным истцом административному ответчику были направлены требование №..., а также решение о взыскании налога (сбора) пени и штрафов от 14 сентября 2015 года с указанием расчета пени (л.д.5,6,7-9). Однако в добровольном порядке в установленный срок задолженность административным ответчиком не погашена.

22 мая 2017 года мировым судьей судебного участка №12 по судебному району г. Набережные Челны был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженность по обязательным платежам: пени по НДФЛ в размере 14855 рублей 50 копеек, пени по транспортному налогу 5108 рублей 26 копеек, пени по налогу на имущество 1649 рублей 49 копеек, а всего 21613 рублей 25 копеек.

30 июня 2017 года по заявлению ФИО2 определением мирового судьи судебного участка № 11 по судебному району г. Набережные Челны ФИО3 вышеуказанный судебный приказ был отменен (л.д.4).

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В силу абзаца 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Разрешая административные исковые требования, суд приходит к выводу, что административным истцом был пропущен срок обращения с заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа. Так, как видно из требования № ... от 24 июля 2015 года ФИО2 в срок до 28 августа 2015 года предлагалось оплатить задолженность по пени в общей сумме 21613 рублей 25 копеек. Соответственно, предусмотренный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности истекал у налогового органа 28 февраля 2016 года. Однако ИФНС России по г. Набережные Челны с заявлением о выдаче судебного приказа обратилось к мировому судье лишь 17 мая 2017 года, то есть с пропуском установленного срока более чем на один год.

Учитывая, что срок обращения в суд за взысканием задолженности по налогу является пресекательным, пропуск срока обращения в суд без уважительных причин является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления, налоговый орган утратил право для взыскания задолженности по названным налогам, суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявленных требований ИФНС России по г. Набережные Челны следует отказать.

Каких-либо оснований, свидетельствующих об уважительности причин пропуска указанного выше срока, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Набережные Челны к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: «подпись»

Копия верна:

Судья: Д.Н. Куляпин

Секретарь судебного заседания: А.В. Егорушкова

Решение не вступило в законную силу.

Судья: Д.Н. Куляпин