Решение № 2-906/2017 2-906/2017~М-751/2017 М-751/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2-906/2017

ИМЕНЕМ Р. Ф.


Р Е Ш Е Н И Е 2-906\2017

01 августа 2017 года город Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе :

Председательствующего судьи Дворниковой Т.Б.

При секретаре Цой В.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО1 к А. З. городского поселения Ростовской области, третьим лицам ФИО2, ФИО3, Территориальному управлению федерального агенства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о праве собственности на реконструированный объект

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь в обоснование заявленных требований на следующие обстоятельства.

Она является собственником земельного участка площадью 977 кв.м по адресу <адрес>, кадастровый номер №, право собственности зарегистрировано 10.08.2009 года и 7.11.2016 года в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка при проведении кадастровых работ. Ранее этот земельный участок постановлением главы администрации г. Зернограда был отведен ФИО4 для индивидуального строительства жилого дома и получено разрешение архитектора района № на производство работ индивидуального жилого дома по адресу <адрес>. В браке с ФИО1 был возведен незавершенный строительством объект Литер ББ1 площадью 85,3 кв.м, степенью готовности 66 %. Определением З. районного суда <адрес> от 14 ноября 2008 года утверждено мировое соглашение между ней и ФИО4, по которому ей в личную собственность выделен незавершенный строительством объект литер « Б,Б1,е « по адресу <адрес>. Она за счет собственных средств завершила строительство объекта по указанному адресу – жилого дома с расширением литера Б в сторону красной линии, произведена закладка оконных проемов, увеличена общая площадь и строительный объем объекта – жилого дома литер «Б», завершила монтаж инженерных систем. Фактически создан новый объект недвижимого имущества общей площадью 79,5 кв.м литер Б. Она обратилась в Администрацию Зерноградского района о выдаче акта ввода в эксплуатацию жилого дома, однако ей было отказано на том основании, что по ранее выданному разрешению на строительство объекта истек срок и не обращалась о выдаче нового разрешения. Согласно выводу заключения ООО « Южная экспертная компания» от 14 марта 2017 года №23-СТ\17 завершение строительства объекта по адресу <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Целевое назначение земли не изменено. ФИО1 на основании ст.218-222 ГК РФ просила признать за ней право собственности на жилой дом литер Б общей площадью 79,5 кв.м, кадастровый номер № по адресу <адрес>. Прекратить право собственности на незавершенный строительством объект литер ББ1 площадью 85,3 кв.м, кадастровый номер № зарегистрированный за ней в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запись регистрации № от 24.07.2009 г.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО5 исковые требования поддержали.

Ответчик Администрация Зерноградского городского поселения Ростовской области извещены о месте и времени рассмотрения дела, явку представителя в суд не обеспечили, ходатайства об отложении дела не заявили.

Третьи лица ФИО2 и ФИО3 просили дело рассмотреть без их участия, адресовали заявления, которые приобщены к материалам дела.

Третьи лица территориальное управление федерального агенства по управлению государственным имуществом в Ростовской, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, ходатайств не заявили.

Судом обсуждена возможность рассмотрения дела в отсутствие не явившихся процессуальных сторон.

Выслушав истца и его представителя. Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В силу п. 6 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, полномочиями по выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) обладают, в том числе и органы местного самоуправления.

Судом установлено, что земельный участок постановлением главы администрации г. Зернограда был отведен ФИО4 для индивидуального строительства жилого дома по адресу <адрес> и получено разрешение архитектора района № 569 на производство работ индивидуального жилого дома по адресу <адрес>.

Истица в браке с ФИО4 построили незавершенный строительством объект, объекту присвоен почтовый адрес <адрес>.

Определением Зерноградского районного суда Ростовской области от 14 ноября 2008 года разделено совместно нажитое в браке имущество, утверждено мировое соглашение между ФИО1 и ФИО4 по которому ФИО1 в личную собственность выделен незавершенный строительством объект литер « Б, Б1,е « по адресу <адрес>.

Право собственности за ФИО1 на незавершенный строительством объект литер ББ1 площадью 85,3 кв.м, со степенью готовности 66% кадастровый номер № зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запись регистрации № от 24.07.2009 г.

ФИО1 за свои личные средства достроила вышеуказанный объект - жилой дом, расширила литер Б в сторону красной линии, произведена закладка оконных проемов, увеличена общая площадь и строительный объем объекта – жилого дома литер «Б», завершила монтаж инженерных систем.

Фактически создан новый объект недвижимого имущества общей площадью 79,5 кв.м литер Б.

ФИО1 обратилась в Администрацию Зерноградского района о выдаче акта ввода в эксплуатацию жилого дома, однако ей было отказано на том основании, что по ранее выданному разрешению на строительство объекта истек срок действия, заявитель не обращалась о выдаче нового разрешения на строительство объекта.

ФИО1 является собственником земельного участка площадью 977 кв.м по адресу <адрес>, кадастровый номер №, право собственности зарегистрировано 10.08.2009 года и 7.11.2016 года в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка при проведении кадастровых работ.

На основании ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Вместе с тем п. 3 ст. 222 ГК РФ допускает возможность легализации самовольной постройки в судебном порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при условии, что сохранение этой постройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц либо не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из материалов дела следует, что жилой дом возведен в пределах принадлежащего ему земельного участка, категория земли - земли населенных пунктов с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства не изменена, в зоне жилой застройки первого типа Ж-1\01\01.

Согласно выводу заключения ООО « Южная экспертная компания» от 14 марта 2017 года №23-СТ\17 завершение строительства объекта по адресу <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что целевое назначение земли по адресу <адрес> не изменено.

Право на новое строение, являющееся уже новым объектом собственности, подлежит регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Представленные истцом доказательства и доводы в обоснование иска никем не опровергнуты.

Учитывая, что жилой дом истцом построен на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, соблюдено целевое назначение этого земельного участка и сохранение самовольной постройки не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, то суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Поскольку незавершенный строительством объект Литер ББ1 площадью 85,3 кв.м по адресу <адрес> кадастровый номер №, право собственности на который зарегистрировано за ФИО1 в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запись регистрации № года -189 от 24.07.2009 г прекратил физическое существование, то прекращается право собственности на этот объект.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш ИЛ :

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный объект – жилой дом литер Б общей площадью 79,5 кв.м, кадастровый номер № по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1 на незавершенный строительством объект Литер ББ1 площадью 85,3 кв.м 24.07.2009 года по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, зарегистрированное в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запись регистрации № года -189 от 24.07.2009 г.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 4 августа 2017 года.

Председательствующий судья Т.Б.Дворникова