Постановление № 5-22/2020 от 5 января 2020 г. по делу № 5-22/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 06 января 2020 года

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Фисунов В.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, переводчика ФИО2, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3 Я,.С.о., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца и гражданина Республики Азербайджан, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего в Санкт-Петербурге (точный адрес знает визуально), женатого, имеющего трех малолетних детей, не трудоустроенного, ранее (в течение года) не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО1 в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившегося в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, совершенного в городе федерального значения Санкт-Петербург, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 05 минут по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1 за нарушение режима пребывания в городе федерального значения Санкт-Петербург, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Срок пребывания ФИО1 установлен до ДД.ММ.ГГГГ, при этом в его действиях не содержатся признаки уголовного деяния.

ФИО1 в судебном заседании подтвердил факт совершения им указанного административного правонарушения, пояснив, что своевременно не выехал с территории РФ по состоянию здоровья.

Помимо признания вины, виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства на территории РФ, уклонившись от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания (л.д.3-4);

- рапортом о совершении ФИО1 административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим аналогичные протоколу об административном правонарушении сведения (л.д.5);

- данными информационных баз «Территория», СПО «Мигрант-1», ФМС России АС ЦБДУИГ на имя ФИО1о, согласно которым срок регистрации по месту пребывания установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-15);

- заключением об установлении личности иностранного гражданина на имя ФИО1о, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина Республики Азербайджан (л.д.16);

- копией паспорта на имя гражданина Республики Азербайджан ФИО1, переводом паспорта.

Исследованные судом доказательства противоречий не имеют, достоверно устанавливают вину ФИО1 в том, что он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение в городе федерального значения - Санкт-Петербурге режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, совершенного в городе федерального значения Санкт-Петербург, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность. Так, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, что признается судом смягчающими обстоятельствами. Отягчающих ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Кроме того, суд учитывает, что в силу ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.

Суду представлена копия свидетельства о заключении брака между ФИО1 и гражданкой РФ ФИО4, копия паспорта гражданки РФ ФИО5

С учетом приведенных выше сведений о личности ФИО1 и обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что назначение последнему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства не в максимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 18.8 ч. 3.1, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Указанная сумма штрафа подлежит перечислению в бюджет по следующим реквизитам: получатель - УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>), ИНН – <***>, КПП – 784201001, БИК 044030001, ОКТМО 40 903 000, КБК 18№, счет получателя: № в Северо-Западном ГУ Банка России Санкт-Петербург, наименование платежа: административный штраф. УИН - 18№.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления суда, ФИО1 – в тот же срок со дня получения копии постановления на родном языке.

Судья